任命張燕為並州刺史、董昭為彆駕、韓浩為從事。
由於秦峰擁有河東、河內等司隸郡縣，所以，秦峰任命魯肅為司隸校尉。
秦峰親領位於會戰中心的冀州牧。
就此，有這些賢才之士執掌政務，各州高速發展，支撐各地大軍不在話下。
秦峰又令田疇為草原遼南郡太守，與草原各民族交易，為大軍提供馬匹，為地方提供耕牛。
又令胡車兒的黑衣衛，執掌刑罰，監督各州各部，嚴懲貪汙腐敗，濫用職權等違法違紀之事。
又令情報衛，在敵後開展必要的工作。分化離間，策動百姓為己所用。
此次的內政調動，被後世認定為是秦峰安定內部的一次重要的決策，同時，也是他席卷天下真正的開端。後世學家不禁感歎。這位王者在當時竟然有如此多的賢才之士。
而秦軍在各地的軍事入駐行動，被後世稱為一千八百年前的“冷戰”。
一個超級大國都被冷戰給搞沒了，曹操的勢力與超級大國相比，那可差遠了。所以，秦峰有自信曹操會接招，並更有自信將其拖垮。
果不其然。當秦峰的五十萬大軍囤積在邊境上後。以曹操為首的中原政治集團內部，亂成了一團。
本說同樣大兵壓境，迫使劉表交出大小喬的曹操，此刻心驚膽戰。他萬萬沒想到，秦峰先一步大兵壓境，就此也顧不上去大兵壓境劉表了。他立刻向秦峰派出了使者。重申雙方友好的盟友關係，並強調個人的友誼。
而秦峰，則是“鄭重”承諾，此次大軍調動，隻是一次軍事演習，請孟德兄勿要庸人自擾之。
曹操心說你小子若是能夠相信，母豬就要上樹與猴子過了。他立刻又派使者。詢問軍演的具體環節與時間。
秦峰再次回複，由於北方很大，又有位於中原的徐州、青州，各部要來回調動，以便適應各州的地理作戰環境。所以此次軍演是一次長期的過程，極有可能好幾年。不過孟德兄不要擔心，隻是軍演絕對不會過境的。
軍演好幾年，曹操暗想你小子騙誰？他因此得出結論，秦峰極有可能將這什麼狗屁軍演，演化成一場決戰。他也因此肝膽俱裂，便又一次派出了使者。
曹操提出：自己的中原三州，擁有強大的戰爭實力。並再次強調，如果秦峰執意要推動這一次大規模的軍事演習，那麼中原一定會加強武備。謀求提升自身的防衛能力，並將派出軍隊監視邊境線上軍演的秦軍，若是出現擦槍走火事件，那就是秦峰你的責任了。
一個月間往返許昌與鄴都，行程上萬裡，累的死狗一樣的使者再次帶回了秦峰的消息，隻有兩個字：“隨便！”
“隨便！”當曹操聽到這兩個字的時候，有一種由衷的要殺人的心思。
看來這軍演，演來演去，就會突然演化成一場大決戰。
程昱、劉曄、滿寵等人，進言曹操出兵先發製人，因為他們多少看出了秦峰的意圖，本方若是派出大軍對峙，可消耗不起，倒不如上來就打。
然而郭嘉力排眾議，雖然他也知道，目前隻是屯兵卻又按兵不動的秦峰是在消耗本方的後勤儲備，但若是主動進攻，會被其消耗有生力量的同時，又極有可能麵對來自荊州劉表、淮南袁術、雍州呂布的威脅。
但是，若是不出兵，秦峰四路大軍齊出，便無法第一時間作出有利的反擊。
所以，郭嘉的建議是出兵對峙，同時派出使者與袁術、呂布結盟。
曹操采納了郭嘉的意見，先出兵對峙，在從中謀求變化。他也就此，向袁術、呂布派出了使者。
一心漁翁得利的袁術，期盼能夠在將來的中原大戰中渾水摸魚，所以答應了曹操的聯盟。而呂布，為了與涼州馬騰決戰中沒有後顧之憂，亦是同意了曹操的結盟請求。
得到兩處同盟的曹操稍鬆一口氣，他馬上命夏侯惇為主將，朱靈為都督，滿寵為從事，十萬大軍進駐譙縣與青徐州的秦軍對持。
在令夏侯淵為主將，呂虔為都督，陳矯、梁習為從事，十萬大軍囤於洛陽。
又令曹洪為大將，於禁為都督，劉曄為從事，出兵十萬，彙合黃河沿岸的屯田兵，聚兵二十萬駐守官渡。
最後，令張繡、張既等人駐宛城，守備荊州。
曹操窮兵默武，頑強的召集了新舊兵馬四十萬與秦峰的五十萬大軍對峙。
兩名強大的諸侯，地盤加起來有天下三分之二，他們之間的中原決死戰！已經漸漸拉開的大幕。
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