“咦？暫設？值房！”百官聞言心中疑惑，“不是官署？那就不是正式的朝廷機構，但職責又這麼大，皇上什麼考量？”百官一時間想不明白。
後世軍機處的出現，本來就是為了加強皇權。秦峰敲過來有了這軍機處後，便也感到非常合心。在沒有登基的那一段很長的時間內，秦峰無需考慮朝廷內統籌事務，隻需將事情交給諸位軍師，自己的一切命令，便能夠通達於天下。
大秦國的軍機處大臣依舊稱為軍師又稱為輔臣，軍師之下的屬官為軍機章京。徐庶為首輔，其餘為次輔。
這職位看起來權利很大，但其實是傳達弘武皇帝命令的，若是按照後世的一個職位，或是秘書，或是助理。同時，開國聖祖皇帝秦峰的詔書上分明寫著暫設。這樣一來，大秦朝不論各代皇帝，都可以隨時撤了這個機構，便能夠防止後世如內閣大權獨攬淩駕於皇權之上的情況出現。
就此，在弘武元年三月，秦峰頒布了改革的政令。以前百官雖然也各有職位，但怎麼說也是前朝任命的，心中多少不順暢。這一下好了，製度改革，弘武皇帝明詔任命，大家真真正正成了大秦朝的官員。名正言順，百官心氣高了許多，更加用心為大秦朝做事。
私下裡，弘武皇帝秦峰召見了自己最早的一位重臣周山，給了他一道詔令。讓他重整華夏商會，改革為華夏皇家商會。官府，軍隊指定供貨商。正是因為覆蓋了官府、軍隊所有的物資供應，所以皇家商會涵蓋了所有的行業，就如同後世所有國企加起來一般。秦峰因此日進鬥金，國家除了俸祿的外的一切，轉了一圈刨去物資成本後，又回到了秦峰的手中。最終還是國家的。因此，國家花費的就少了。皇權因此更加強橫有底氣。
另外，秦峰又給了胡車兒詔令。在都察院之外，黑衣衛依舊擁有執法的權利，輔佐秦峰從另一個角度監察民間與官員。
四月，秦峰在禦書房召見軍機處軍師。
秦峰高坐在龍椅上，有紅顏女史辛憲英在一旁記錄。
秦峰望著殿中的軍師，鄭重的說道：“大秦國，需要有自己的國旗。”
“國旗！”
以徐庶為首的軍師們，頓時有些發蒙。聽字眼稍微明白一點點，但仔細想想又一點都不明白了。
徐庶奏對道：“皇上。何為國旗？”
原來，在華夏曆史上，直到清晚期才開始頒布正式的國旗，一千八百年前的三國時期天下人根本不懂。
“國旗是國家的一種標誌性旗幟，是國家的象征！國家有了國旗，百姓不論在那裡，見到國家的旗幟，就會知道那裡有同胞，那裡是自己國家的領土。國家就會更有凝聚力！”秦峰大聲說道。
國旗是一個國家的主權意識不斷增強後必然的產物。秦峰就是要讓當代的百姓提高國家意識，所有的民族，所有的百姓都屬於一個國家，那就是大秦國。就算有一天。秦峰的大秦國衰敗了，擁有國家意識的百姓，也絕不會允許國家出現分裂的情況發生。
軍師們明白了過來後。眼底難掩敬佩之色。賈詡一摸胡子，激動的大聲呼道：“皇上聖明。您聖明呀！”
荀彧雙目炯炯有神，躬身道：“皇上。那麼我大秦國旗該是怎樣的樣式呢？”
秦峰一笑，揮手間，就有兩個小太監，舉著一麵旗幟走上殿來。
眾人望去，紅色的旗幟上，有明黃“秦”字大篆，一條赤黃五爪金龍環繞。
“紅色，是不要忘記，是萬千大秦勇士付出了生命，才有了我大秦國！”
女史辛憲英這樣記載道：當我大秦國的國旗出現的時候，軍機處的輔臣們目光狂熱。在弘武元年四月，大秦國擁有了自己的國旗。這麵國旗，是大秦國的第一麵國旗，同時也是華夏千百年來第一麵國旗。從此，大秦國擁有了國旗，華夏也擁有了國旗。
軍機處的軍師們，一致認為弘武皇帝親手繪製的這麵國旗，極其具有代表意義。於是，這麵秦字金龍紅旗，便成為了代表大秦國的旗幟。而秦字玄黑旗，則為秦軍的軍旗。
後來，秦峰又製作了以太和殿為圖案的國徽，代表國家的徽章、紋章，為國家象征之一，也是民族的象征。國家重要的文件，皇室重要的詔書上，有皇室的玉璽印，同樣也要有國徽大印，這才能夠正式生效。
至此，弘武皇帝秦峰開始提出大國家概念：中原的漢，草原的匈奴、烏丸等，西北的羌族、氐族等，包括晨國的晨韓族，雖然我們民族不同，但我們都是一個國家。
並且，弘武皇帝秦峰，指示國子監這所中央官學，提出遊學製度，凡是沒有在邊族遊學宣講兩年以上者，不得入學國子監，有經曆者，入學國子監的同時，科舉之時優先錄用。
他又指示翰林院，依照大秦國國內的學究製度，號召各鄉學究們，支援邊族文化教育，凡是在邊族教育兩年以上者，優先招錄入翰林院。
大秦國的這些學究們，最初加入的是晉身無門的寒門士子。如今加入的大多是科舉落地的學子，想要通過大秦國的學究製度當官。而秦峰搞鄉間學究製度，就是運用這些人想要當官的迫切心理，讓他們為千千萬百姓掃盲。
成效是卓著的，千百年不識字的百姓有了機會，誰不想認識字？所以發奮學習下漸漸擺脫了文盲。
這項新的製度實施後，想要當官的，想要實現理想的，大批人前去西北、草原宣傳中原文化。教導沒有文字的邊族學習漢字，說漢語。多年後，匈奴、烏丸、羌族、氐族這些後世多民族的前身民族，拋棄了自己陳舊原始的製度，開始用華夏的禮樂。這些民族本來沒有成型的文字，就開始用漢字。這些民族在地區內混雜，語言多不通。發現學習漢語後，就能夠順暢交流，於是都學漢語。
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