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從農業生產效率和工業化的角度來討論穿越集團的土地政策，以前到是很少有人這樣考慮過，甚致可以說是根本就沒有。但安顯桂、魯宏所提出的問題也不是沒有道理的。要提高農業生產的效率，集約化農場式經營確實是一個發展的方向，而且在舊時空裡，中國己經朝著這個方向發展；而發展工業化，也確實需要大量的產業工人，這個時代的中國還沒有形成一個獨立的工人階層，因此需要產業工人，隻由農民轉化。
魯宏又道：“各位大概在上學的時候都學習過歐州的圈地運動吧，簡單的來說，圈地運動就是一方麵將農民從土地上趕走，將農民手裡的零散土地集中起來，發展集約化農場式經營，提高農業的生產效率，另一方麵農民失去土地之後，隻能靠在資本家開辦的工廠裡去工作，從而轉變成為產業工人，這樣一來促進了資本主義經濟工業的發展，而工業發展了，產品豐富了，生產工俱提高，反過來又可以協進農集約化，農場式經營的發展，形成一個良性循環。我們現在當然不可能搞圏地運動，但是否將土地分配給農民，確實值得商榷。大家反過來想，如果我們把沒收地主的土地集中起來搞集約化農場式經營，而通過一些行政手段，將無地的農民轉變成產業工人，這樣不也就進入一個良性循環的過程了嗎？而農民雖然沒有了土地，但有了工作，也就有了穩定的收入來源，這樣同樣也會支持我們。”
張子辰道：“但是在舊時空裡，我們不是工業、農業一起發展的嗎？並沒搞什麼集約化農場式經營，不是也同樣實現了工業化？”
魯宏顯然是對此早有考慮的，立刻道：“舊時空的經驗隻能做為參考，不能生搬硬套，因為這兩個時代的情況是不同的，在舊時空裡我們建國是在50年以後，雖然這50年裡從總體來看，中國一直都處於不穩定的狀態，但一些局部的時間段，還是獲得了一些穩定發展的時間，其中包括有北洋政府的黃金十年，國民政府的黃金十年，雖然這兩個黃金十年並沒有民國粉們吹噓得那麼偉大，並沒有使中國真正的富強起來，但也不是完全沒有積極意義的，至少通過這兩個黃金十年，確實讓中國的民族工業得到了一定的發展，而且形成了一個獨立的工人階級。”
“儘管在建國以後工人階級的數量在全國人口的比率中仍然很低，但由於中國的人口總量大，因此絕對數量仍然是一個十分可觀的數字，而這一批工人階級也就是舊時空裡，新中國完成最初的工業化發展的基礎，用不著再從農民中轉化產業工人，即然工業化吸納不了農業人口，那農村的集約化農場式經營也就不可能進行，這會造成大量的農民失業，造成巨大的社會動蕩，這就是舊時空裡土地政策的時代背景，而這個時代沒有形成一個獨立的工人階層，這是最大的時代區彆，因此我認為我們的發展道路應該改一改。”
雖然安顯桂、魯宏提出的問題確實有相當大的合理性，但李鬆晨、曾東畢竟對這個時代的農業情況有較深刻的研究，因此兩人思考了一陣，又簡單交流了兩句，就發現了安顯桂、魯宏提出的問題中的漏洞，乾是曾東首先發言道：“其實類似於集約化農場式經營在中國古代一直都存在，雖然中國古代的大部份地主都是靠出租土地收入，但也有一部份經營型地主就是自己雇工，管理耕種，儘這不是主流，但也並不個案；而且我們在天津、青島也開辦了兩個農場，也就是釆用的集約化農場式經營。”
“不過儘管集約化農場式經營代表著農業發展的方向，但要想真正了農業生產效率大幅提高，還是建立在農業機械化和化肥普及化的基礎上，而在目前的生產力、農業技術水平條件下施行集約化農場式經營，雖然可以提高農業生產效率，但提高有限，而農民的抗風險能力也増加不大，另外集約化農場式經營需要前期有大量的資金投入，同時還要經營者有較強的組織管理能力，這些都不是這個時代的農民能夠乾得成的，反到是隻有地主才能做，這就和我們的初衷相違了，因此我們認為，在目前的條件下，並不宜推廣集約化農場式經營，而是仍然應以家庭小農經濟為主，但可以由政府牽頭，開辦少量的農場，一來是積累經驗，二來是起一個示範效應；另外對少數經營型的開明地主，也可以開放一麵，等主客觀條件成熟以後，以村為單位，逐步推進集約化農場式經營。”
安顯桂、魯宏聽了以後，沉默了好一會兒，魯宏才道：“那麼工業化的用工缺口又怎麼解決呢？最多一個月，德國的機械設備就會到達青島，那時青島至少有1萬人以上的用工缺口，而到了明年，隨著各個工廠的完全投產，甚致是擴大規模，以及新的工廠開辦，用工缺口會擴大引3-5萬人，這個問題必須要得到解決才行。”
李鬆晨笑道：“這和農村分地並不矛盾，根據我們的了解，這個時代的農民對做工是並不排斥的，在每年秋收以後，新年以前，都會有大量農民進城去打零工，貼補家用，而且有些商人也會在這個時候到農村去招短工，因此我們完全可以通過政策引導，來吸引農民務工，比如允許務工的農民在一定年限內保留農村戶籍和土地，在這個時代，做工人的收入要比種田高得多，而且農民都是希望進城安家，成為城裡人這個心態，和舊時空裡是一樣的，當他們當了幾年工人，由其是開闊了眼界以後，估計大多數人都會選擇放棄農村戶籍和土地，徹底轉變成產業工人，就算是有人回農村了，但可以通過他們自己的經曆，吸引更多的農民進城，成為產業工人。”
秦錚聽了，笑道：“這不就是發展農民工嗎？”
李鬆晨道：“差不多吧，畢竟工業化不是一蹴而就，而是一個逐步發展的過程，因此將農民轉化成產業工人，也是一個逐步推進的過程，如果實在缺人，我們還可以到外省去招人，河南、河北都有大量的貧困人口，足可以滿足我們目前的工業化發展需求，而陡然把大量農民趕出土地，以我們目前的工業規模是根本消化不了的，很容易造成社會動蕩，由其是在外部有清廷和帝國主義虎視的情況下，稍有差池都會動搖我們的統治基礎，而從政治層麵上說，我們現在需要儘快獲得絕大多數的農民支持，那麼分田就是最快，最有效的方法。”
這時夏博海道：“剛才發言其實有些此偏題了，我們討論是土地公有還是私有的問題，而剛才的討論是土地的經營模式，這是更深一層的問題了，當然適當的討論深一些，也有利於我們做出最終的決定來，不過也就到這裡打住了，現在議題還是要回到我們最初的議題上來。”
魯宏道：“好吧，隻要是能夠解決工人缺口的問題，我不反對分田。”
夏博海點了點頭，道：“那麼其他人還有沒有發言。”過了一會兒，見無人再有發言的要求，夏博海道：“好吧，那麼我們開始投票。”
最終的投票結果是以14票讚同，6票反對，3票棄權，通過了實行土地公有製的決議。雖然投票的結果沒有上個決議那麼呈絕對的一邊倒，但優勢也是相當的明顯。
其實關於土地製度的爭議，主要是存在於穿越集團內部的一些較為年輕的中下層穿越者之間，但他們對執委會並沒有什麼影響力，而執委成員大多都是中年人，其中有相當一部份人在舊時空裡還是國家乾部，他們的思想觀念都偏重於務實，沒有崇尚田園牧歌的文藝青年，也沒有追求普世價值的所謂民主人士，而且在這個時代當了近半年的領導人以後，更是會從現實利益的角度衡量利害得失，如果從穿越集團的利益考慮，自然是實行土地公有、分田到戶有利，因為這樣不僅能夠在短時間內獲得大量農民的支持擁護，而且還可以增加穿越集團的財政收入，加強穿越集團的統治基礎，這筆帳自然是都算得過來。
夏博海道：“好吧，投票的結果己經確定了，那麼下一步就是製定俱體的土地製度章程，這個任務就交給農業部來完成，希望你們能夠儘快拿出一個詳細的綱要來。”
曾東道：“是，我們會儘快完成。”
這時秦錚道：“還有一點我要強度一下，土地的變革，在任何時代都是國家大事，關係重大，儘管我們的初衷是減輕農民的負擔，促進農業發展，但在俱體的實施過程中，如果處理的不好，是很容易偏離我們的初衷，造成新的社會問題，在舊時空裡，我國，還有原蘇聯，在土地製度變革時，都出動問題，相比之下，我國的問題要小一些，原蘇聯的問題要大一些，甚致造成了幾次農村的饑荒，這些教訓都要吸取。因此在製定土地製度章程的時候，一定要儘可能的考慮細致一些。”
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