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於是慈禧又招集文武大臣們商議，要不要接受海外華人提出的條件，其實是想有個人能出頭建議朝廷接受，自己也好順個台階下去，那知沒有一個大臣站出來建議清廷接受華東政府的條件，而合都是一付“全憑太後做主”的態度，反到是有少數滿族權貴發言反對清廷接受華東政府的條件，還叫囂著要和華東政府死拚到底。
原來華東政府的議和條件中，有一條是清廷必須嚴懲主張發動對河湖根據進攻的官員，而這次征剿就是一批不甘寂莫的滿族權貴鼓導出來的，因此一但清廷接受了華東政府的條件，就意味著這批滿族權貴將要失勢，輕則是丟官棄職，重則充軍發配，隻有清廷和華東政府繼續交戰下去，自己才能夠開脫。
雖然慈禧的臉色陰得都要下冰雹了，可惜還是沒有人給老佛爺搬梯子來。而就在這時，駐守涿州的北洋第五鎮統領吳長絕，駐守霸州的北洋第六鎮統領王士珍聯名上折給清廷，聲稱這時義勇軍己進駐到定興縣，距離涿州不足10公裡。而且義勇軍的兵勢盛大，兩路北洋軍都萬難抵擋，因此請清廷速增派援軍過來。
這下慈禧也不禁慌了手腳，如果再拖下去，說不定真能拖成第二個庚子國變，因此也隻能不顧朝廷的麵子，終於正式下詔給袁世凱，表示朝廷願意接受華東政府提出的條件，請袁世凱迅速來京履職，然後趕赴青島與華東政府談判簽約。同時，清廷又下旨以鐵良、良弼治軍不利為由，將兩人革職查辦，充軍張家口服役三年，並將10餘名支持出兵的滿族權貴都革職降級處置，這也算是響應了華東政府提出的要求。
不過現在是清廷急而袁世凱不急，因為他已經和華東政府都談好了，也不差這一二天的時間，於是還想像清廷多要一些好處。因此袁世凱又向清廷推薦了一批人員。一則是為自己在朝中安置黨羽；二則是讓依附於自己的人知道，隻要緊跟著自己，就終會有飛黃騰達的時候。
而這時慈禧連討價還價的心情都沒有了，因此對袁世凱開出的人員名單也一點折都沒打，完全照單全收，各有不同的加封，於是一時間袁世凱在朝中的勢力大增。而袁世凱對這個結果也十分滿意，這才離開了天津，來到北京，麵見慈禧、光緒，並接受了自己的職務，然後才離開北京，趕赴青島和華東政府談判。
其實也沒什麼好談的，因為華東政府將條件都開列好了，清廷也都全部接受，因此雙方談的主要是履行條約的手續和時間，然後簽約。讓出河南到並不怎麼困難，畢竟河湖根據地己經占領了河南省的大部份地區，剩下的地區直接派人去接收就可以了，而河湖根據地要交還給清廷的河北諸府州也是如此，但6000萬兩白銀的賠償可不是一個小數目，清廷現在剛剛從庚子國變恢複過來，全年的財政收入也不到9千萬-1億白銀之間，除去各種開支，能夠餘下幾百萬兩就算是很不錯的結果了，要清廷一下孑拿出6000萬兩白銀，確實是有些困難。
經過了幾天的談判之後，雙方終於談好，將在一個月內將要移交給對方的土地移交給對方，同時清廷首先支付給華東政府2000萬兩白銀，剩餘的4000萬兩白銀，將在今年以內完全支付。華東政府也沒有向清廷要求抵押，因為諒清廷也不敢抵賴。
而在談判結束之後，華東政府正式宣布，從此以後在各種文件中，在政府名稱前麵加上“中國”兩個字，也就是“中國華東政府”。此前是為了不刺激清廷，儘管華東政府己是一個獨立政治體，但在政府名稱上還是作了含糊的處理，隻是以地理名稱取代。現在既然己經和清廷完全揭開了最後一層遮羞布，自然也就沒有什麼再好顧忌的，因此也可以堂而皇之的用“中國”的名號。
當然，為了表示華東政府的善意，也釋放了一批清軍的軍官，其中大部份都是袁世凱的部下，包括段祺瑞，直接就交給袁世凱帶回北京去，也算是袁世凱這次青島之行的成果，至少讓袁世凱回去有個交待。
雖然隻當了一個月的俘房，但見了袁世凱之後，段祺瑞的心裡也不禁是又羞又愧，想著這次出兵之前，自己是何等躊躇滿誌，那曾想自己一時官迷心竅，利令智昏，沒有聽從袁世凱的嚀囑，結果弄得兵敗被俘，身敗名裂。而袁世凱還不計前嫌，搭救自己，因此段祺瑞跪倒在地，道：“慰帥，標下有負慰帥重托，傷兵損將，實在是無顏麵前慰帥啊。”
袁世凱心裡暗爽，忘恩負義的人就應該是這樣的下場，不過這時也沒有必要投井下石，相反到是應該顯得大度一些，因此雙手相攙，將段祺瑞扶了起來，道：“芝泉，不必如此，勝敗乃兵家常事，何況此次戰敗，也不能全怪你，乃是鐵良、良弼嫉賢妒能，有意相害，我必會為芝泉在朝廷麵前分辯。”
段祺瑞聽了，心裡也更是感激，道：“慰帥，標下……”
袁世凱道：“這裡不是說話的地方，等回到北京以後再說吧。”
等談判結束以後，袁世凱果然又向清廷上折，替段祺瑞分辯，最終段祺瑞獲得了一個革職，但免於查辦處罰。袁世凱又將段祺瑞招到保定士兵學校，擔任教官，也算是有一份能夠養家糊的工作，段祺瑞對袁世凱感激涕零，其他人也都紛份讚揚袁世凱寬宏大量，待人以誠。
當然，和清廷的談判隻是一個小插曲，這時美國駐青島領事威爾*傑克遜向華東政府轉達美國總統羅斯福希望調停遠東戰爭的意向。
遠東的戰爭進行到這一步，差不多己經進入到了尾聲，如果沒有外力的乾涉，華東政府取勝已經沒有懸念了，羅斯福總統認為現在是調停這場戰爭的最佳時機，因此向參戰的三方都發出了調停的意向，試探三方的態度。
收到了美國領事轉達羅斯福總統的意向之後，軍事工作組也認為這和華東政府的整體計劃相適應，現在人民軍已經在戰場上取得了極大的戰果，而要將這些戰果轉化為實際的利益，就要看談判桌上的表現了。不過談判不能由華東政府主動提出來，因此羅斯福總統提出的調解意向，也正是華東政府所需要的，到是可以以積極的態度回應羅斯福的意向。
於是外事委員李三傑立刻接見了傑克遜領事，展開會談。
李三傑首先道：“領事先生，首先感謝羅斯福總統對遠東局勢的關切，以及對我們中國華東政府的關心。”
傑克遜忙道：“委員先生，總統一向都對中國心懷善意，並且一直都重視美國與華東政府的關係。更希望遠東地區能夠儘快的恢複和平，這不僅符合美國的利益，也是符合中國的利益。”
李三傑道：“我們中國華東政府一向愛好和平，也希望能夠儘快恢遠東地區的和平，因此我們感謝羅斯福總統為遠東和平所做的努力，願意接受羅斯福總統的調停。”
傑克遜聽了，也不禁大喜，如果華東政府接受調停，自己當然是有一份功勞的，因此趕忙道：“那可真是太好了，感謝中國華東政府為和平所做的努力，我相信羅斯福總統收到這個消息之後，也一定會很高興的。”
李三傑道：“不過領事先生，您應該知道，和平是不能隻靠一方麵的努力，而是要兩方麵，甚致是三方麵一起努力才行，我們雖然願意接受羅斯福總統的調停，但現在俄國、日本的態度還不能確定啊。”
傑克遜聽了，趕忙道：“委員先生，您儘管放心好了，我認為總統閣下一定能夠說服俄國、日本也接受調停，我想現在俄國、日本恐怕會比華東政府更希望和平，不是嗎？”
李三傑點了點頭，道：“那很好，不過領事先生，我們雖然愛好和平，但也絕對不會乞求和平，因此對於和平，我們是有條件的。”
傑克遜聽了到也並不意外，因為華東政府沒有條件那才是怪事，因此道：“委員先生，那麼你們的條件是什麼？”
李三傑道：“俄國、日本必須承認占悥失敗，而且答應賠償我們的損失，隻有在這個前提條件下，我們才會接受和平。”
傑克遜明白，李三傑的意思說白了就是俄國、日本必須答應向華東政府賠款，才能夠展開談判，不過這個條件到也沒有超出美國的預料，畢竟華東政府打了勝仗，而且也為打勝仗付出了不小的代價，僅在美國就發行了價值3000萬英鎊的債卷，連本帶利下來差不到達到了近4000萬英鎊，因此不找俄國、日本要賠款，這筆錢從那裡出來。因此傑克遜點了點頭，道：“好的，華東政府的條件，我會向羅斯福總統如實的彙報，相信羅斯福總統也會向俄國、日本轉達的。”
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