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在另一方麵，李鬆晨一早也來到行政院報導，行政院長王雲鵬在自己的辦公室裡接見他，畢竟上海不是一般的城市，而且李鬆晨也是行政院重點培養的年輕官員，因此也很受行政院的重視。
兩人見麵之後，在沙發上落座，王雲鵬道“李鬆晨同誌，你什麼時候到的青島。”
李鬆晨道“昨天到的。”
王雲鵬點了點頭，道“後天才開會，這兩天好好休息一下，還有這次會議的資料，我己經叫資料室去準備了，等一會兒就送過來，你也好好看看，到了開會的時候，你也好有準備。”
李鬆晨道“好的，我回去以後一定認真的看。”
王雲鵬又道“你在上海大概也聽說過了，用不了多久，你就要從上海調任了，這次開會也是確實你的新職務。”
李鬆晨點點頭，道“是聽說過。”
王雲鵬道“不過現在出現了一個特殊情況，還需要你在上海再留任一段時間，調任的事情隻能再緩一緩，希望你能夠理解。”
李鬆晨道“沒關係，隻要是工作需要，我服從行政院的安排。”
王雲鵬笑道“好啊，我就知道你是不會讓行政院失望的，不過你也不要擔心，你為華東政府做出的貢獻，我們都會記得，你的付出也不會是白費的。”
李鬆晨道“這到沒什麼，不過王院長，我能知道我繼續留在上海，是為什麼嗎”
王雲鵬道“當然，你在上海的時候，聽說過廢銀令嗎”
李鬆晨道“聽說過一點，這麼說讓我繼續留在上海，就是和廢銀令有關”
王雲鵬點了點頭，道“對，不過廢銀令隻是一個代稱，正式的名稱，還有俱體的措施都沒有確實，但簡單的說就是用紙幣取代銀幣，這個原則是確定了，不過上海將被作為一個試點。”
原來華東政府成立之後，就全力的發展工商業，初步建立了一批民族實業，因此也帶動了經濟的迅速發展，由其是遠東戰爭之後，華東政府從中獲得了巨量戰爭紅利，對工業投資進一步擴大，在遠東戰爭之後連續兩年的國民生產總值，政府財政收入都超過了20，由其是在1908年，國民生產總值增值25億英磅，政府的財政收入增值達到29億英磅，雖然這個數字在國際上不算什麼，1908年英國的國民生產總值是2011億英磅，而美國的國民生產總值更是高達驚人的63億英磅。
但和華東政府剛成立時相比，國民生產總值增加約15倍，政府的財政收入增加約11倍，可以說是進步巨大。而在華東政府之前，清廷從未做過國民生產總值的統計，但在舊時空裡，清廷的財政收入最高值是在1910年，為28億兩白銀，折算047億英磅，但這是在清廷基本控製全國領土、人口的基礎上，而現在華東政府的領土麵積還不及清廷全國的13，人口不足14,由其是清廷人口最多,經濟最發達的長江流域,廣東地區,現在隻有一小部份在華東政府手裡,因此能夠取得這樣的成就也是相當難得了。
而經濟的高速發展，商業活動的大幅增加，給華東政府帶來了一個嚴重的問題，就是貨幣的數量不足，和和華東政府剛成立時相比，貨幣的發行數量己經增加了5倍多，但還是不夠。如果是舊時空裡，這當然不是什麼大問題，繼續印錢就行了，隻要確保貨幣的發行數量和社會財富的增加相配備，就不會出什麼大事。但這個時代，華東政府還是實行的銀本位，由其是主要的使用貨幣還是銀幣，因此增加發行貨幣，需要大量的白銀。
無論是舊時空，還是這個時代，清廷的貨幣製度都是極為混亂的，白銀雖然是做為社會主要的貨幣，但其價值是以自身的重量來計算，而非貨幣的麵值，雖然這樣的做法，好處在於貨真價實，但缺點更多，一方麵這科貨幣製度過於僵化，無法通過根據經濟波動，調整貨幣的實際價值即增值或貶值來避免經濟危機的發生；在另一方麵白銀的成色也是多種多樣，甚致各地都有自己鑄造的白銀貨幣北京有鬆花銀、天津有化寶銀和白寶銀、上海有二七寶銀、蘇州有蘇元錠、揚州有揚漕平銀、鎮江有公議足銀等等。有些鑄者故意摻入錫、鉛等普通金屬，以次充好。因此在市場流通多種成色不一、價值不等的銀錠，會給商業交易造成不小的困難。甚致鑒定銀錠的真偽和成色，成了一門專業的工作，交易者將額外支出一筆不菲的鑒定費用。
另外中國古代的另一種流通貨幣銅錢，雖然不是以重量來計價，但也同樣存在著成色繁多，價值不等的問題，而且銅錢和白銀的兌換，始終沒有一個明確的彙率，在理論上1000文銅錢價值1倆白銀，但在實際使用中，銅錢和白銀的彙率一直是在60015001之間浮動。
當然這也不是清廷特有的問題，整個中國古代，情況基本都差不多，隻是在明清之前，中國的商品經濟並不發達，而且經濟基本是在內部循環，因此貨幣問題尚不嚴重。而明朝中後，中國的商品經濟高速發展，西班牙、葡萄牙商人大量湧入，對外經濟的比重也在不斷擴大，貨幣問題開始影響中國的經濟，在明末出現的經濟危機，最主要原因固然是明朝的政治製度問題，但貨幣因素也是重要的原因之一。
清廷建立之後，一度閉關鎖關，又回複經濟內循環的模式，因此貨幣問題一度又消失，但在鴉片戰爭之後，清廷的國門再度被打開，被迫卷入國際化競爭，於是貨幣問題又再度嚴重起來，清廷也因此吃了不少暗虧。如甲午戰爭之後，按照馬關條約清廷需賠償日本2315億兩白銀，但日本以清廷的庫平銀成色不足為由，要求庫平實足，並單方麵規定白色的成色為98889即1000兩庫平銀含有98889兩純銀。僅此一項，清廷多支付日本1325萬兩；而當時國際市場上金價上漲、銀價跌落，日本又要求清廷以英鎊折算白銀支付賠款，這樣清廷用庫平銀兌換英鎊就形成“鎊虧”，日本又從中國輕易地多得了約1500萬兩。結果清廷實際賠款約合2597億兩白銀，超支達122。
在華東政府剛成立時，也曾計劃發行紙幣取代白銀，但由於時代的原因，白銀做為主要貨幣己深入人心，因此華東政府最終放棄了以紙幣取代白銀做為主要貨幣，改為發行銀幣為主，發行小麵額紙幣為輔的策略，並規定了銀幣、紙幣的麵值，同時又徹底取消了銅錢。
由於有華東政府的信用為支持，而且華東政府的經濟一直都在發展，同時又以行政手段強力推行，同時又嚴厲的打擊私人鑄幣，因此這一次的貨幣改製相當成功，現在華東政府的統治區內，無論是銀幣還是紙幣，都得到了社會的認可，白銀和銅錢也彼徹底淘汰。因此華東政府的經濟迅猛發展，完善的貨幣製度也是功不可沒的。
但到了現在，這一套貨幣製度的弊端也開始逐漸顯露出來，首先是使用不便，雖然相比於白銀，銀幣的重量己大幅降低了，但在大額交易時，銀幣的重量依舊不輕，無論是攜帶，計點都是十分麻煩；其次是銀幣鑄造的成本太高，為了給私人鑄幣增加難度，華東政府的銀幣鑄造十分精細美觀，但這又進一步增加了鑄幣的成本，儘管和政府的總收入相比，這筆費用到是不算多，但也不是一個小數目。
而最重要的一點還是華東政府的白銀儲備有限。華府政府的統治區內沒有什麼大銀礦，雖然在遠東戰爭之後，華府政府獲得了巨額的賠款，但得到的白銀卻並不多，因此現在華府政府的白銀儲備基本是通過商業行為，從清廷統治的地區賺取。
但中國本身的銀礦就比較少，現在使用的白銀基本都是在鴉片戰爭以前，靠外貿賺取的，但經過了列強60餘年的明搶暗奪，中國的白銀己大量流失。而且華東政府規範了貨幣製度以後，經濟高速發展，因此華東政府發行的貨幣價值十分穩定，相比於白銀又易於攜帶和計算，結果形成一個幅射效應，不少清廷的統治地區，由其是在長江中下遊流域，民間商人也都喜歡使用華東政府發行的貨幣。另外中國人都有存錢的習慣，華東政府發行的銀幣成色好，製作也十分精美，於是成為許多人儲存的首選。結果華東政府發行的銀幣就這樣流失了不少，而且這種流失還在不斷擴大。
當然這種流失對華東政府來說，是利大於弊的，使華東政府的經濟、貨幣均占據主導地位，但卻消耗了華東政府大量的白銀儲備，和華東政府剛成立時相比，銀幣的發行數量己擴大了3倍，而隨著華東政府的經濟進一步發展擴大，華東政府的白銀儲備顯然是不夠的，再指望在與清廷統治地區的商業行為中大量賺取白銀，顯然是不可能了。
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