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艦隊進港之後，陳小江立刻聯絡派往溫州的海軍陸戰隊，這時先期趕到溫州府的海軍陸戰隊旅正駐在平陽縣南的橫陽江邊，阻擋日軍進入浙江省，而得知艦隊到達之後，立刻抽調了一個營，趕赴港口駐守。
艦隊在港口裡的防禦很差，甲午戰爭裡的北洋水師、日俄戰爭中的俄國太平洋艦隊，都是被困在港口中，結果全軍覆沒的，雖然溫州府的官員，軍隊都己宣布歸附華東政府，但畢竟是初來乍道，還不能完全相信，陳小江自然不能將艦隊的安全寄望到他們身上，因此隻有將自己的軍隊調來，才能放心。
海軍陸戰隊到達之後，在程璧光的協調下，接管了港口的防務，而陳小江下令，由裝甲巡洋艦分隊、第一巡洋艦分隊、第一驅逐艦分隊組成一支艦隊，前往台灣海峽巡航，切斷台灣與福建的海上航線。
這時在福建登陸的日本軍隊己有3個聯隊，兵力到是夠了，畢竟日本也隻是想恐嚇周馥，並不打算真的發動戰爭，因此3個聯隊登陸，隻攜帶了隨軍的少量物資，彈藥基本也就1、2個基數，而且也沒有運送重武器，但華東政府宣布出兵乾涉浙江之後，日本也緊張起來，儘管不願與人民軍發生戰鬥，但也不得不防備人民軍的進攻，而現在日軍的彈藥物資最多也就隻能支持一次戰爭，這樣的條件下，與人民軍交戰，顯然是不夠的，於是日軍趕忙又從台灣緊急征調物資，運送到福建，同時還準備再向福建派遣2個聯隊的後援部隊。
而就在這時，人民軍的艦隊駛入台灣海峽，切斷了台灣與福建的海上航線，台灣的武器、物資、兵源都無法運到福建。
台灣總督佐久間左馬太陸軍大將心急如焚，因為他本身是陸軍出身，自然關心己經登陸福建的日軍，現在己經登陸福建的日軍成了一支孤軍，根本不可能抵擋得住人民軍的進攻，必須儘快打通台灣到福建的海運線，繼續給登陸福建的日軍運送支援物資。
而高野五十六的艦隊從溫州海域撤退之後，回到台灣基隆港內駐泊修整，並向國內報告了情況，等待國內的命令，再作下一步的行動。於是佐久間左馬太請高野五十六率艦隊出擊，打通台灣到福建的海運線，或者是為運輸艦隊護航。
但高野五十六以艦隊出擊，需像國內請示，由海軍軍令部下令為由，推拒佐久間左馬太的要求。雖然佐久間左馬太的軍銜遠高於高野五十六，但雙方不屬於一個體係，高野五十六是海軍，因此佐久間左馬太的軍銜再高，也不能命令高野五十六，隻能協商，而高野五十六將海軍軍令部搬出來推托，佐久間左馬太也沒有辦法。
不過佐久間左馬太也不是能輕易打發的，當場就逼迫高野五十六給日本國內發電，向海軍軍令部請示，同時他也向國內的日本陸軍參謀部發電，請陸軍參謀部進行協調，畢競不能不管己登陸的日本軍隊。
其實艦隊在外執行任務，很多事情可以自行作主決定，不必事事請示國內，因此高野五十六不用向海軍軍令部請示，也可以指揮艦隊出擊，或為運需船隊護航。但高野五十六推托出擊，主要的原因到不是日本海軍、陸軍之間的矛盾，畢競現在日本海軍、陸軍之間的矛盾還沒有到水火不溶的地步，而且這次行動也是海陸軍協同，高野五十六這點大局觀還是有的。
而高野五十六拒絕出擊的主要原因其實是日本艦隊的實力根本不是切斷了台灣與福建的海上航線艦隊的對手，即使是這支艦隊隻出動進駐溫州港的人民軍艦隊的一半軍艦。
在得知人民軍艦隊切斷了台灣與福建的海上航線之後，高野五十六就預想到佐久間左馬太會要求自己率艦隊出擊，打通海上運需線，或者是為運需船隊護航，因此高野五十六也將雙方艦隊的實力進行了對比。
切斷台灣與福建的海上航線艦隊是由4艘濟南級裝甲巡洋艦、4艘青州級巡洋艦為主力，而己方的軍艦隻有磐手號強於對方，日進號與濟南級大體相當，而剩下的6艘軍艦，彆說是濟南級，就連青州級都不如，何況對方還有4艘驅逐艦，因此日本艦隊根本不是這支艦隊的對手，一但出擊，輕則是被重創，重則全軍覆沒也不是不可能的。
果然，就在第二天，日本海軍軍令部來電，要求高野五十六嚴守在港口中，不得出擊，於是高野五十六也有足夠正當的理由拒絕佐久間左馬太。而佐久間左馬太也沒有再來要求艦隊出擊了。
原來日本國內也陷入了萬分的緊張之中，就在人民軍進駐浙江的同時，在青島主艦也組織了一支艦隊，由第一戰列艦分隊，第二戰列艦分隊，以及4支巡洋艦分隊、4支驅逐艦分隊組成，駛向日本海域。
儘管華東政府在這個時候並不想和日本全麵開戰，但也決不能按照日本的節奏走，日本要玩瘋的，華東政府就必須要更瘋一把，主動升級戰爭，將戰爭的威脅直接推到日本本土去，彆以為日本的本土可以幸免。
果然，人民軍艦隊到達日本海域之後，分兵兩隊，一支在長崎海域、一支在東京海域遊弋示威，並且驅逐日本的商船。這一下日本國內震動，因為不知道華東政府的真正目地是什麼，是否真要登陸日本，入侵日本本土，畢競在遠東戰爭時，華東政府就入侵過日本本土，給日本造成了巨大的損失。
不過在震驚之後，日本國內上下也立刻行動起來，海上決戰肯定是打不過的，畢競現在日本本土拿得出手的就隻有2艘戰列艦，根本打不了。海軍軍令部的態度也十分明確，如果內閣、陸軍一定要求海軍出戰，軍令部就下令僅有的兩艘戰列艦出擊，為國儘忠，但如果將這兩艘戰列艦留在港口中，則還能當兩座移動炮台使用，增加防禦力。內閣、陸軍沉默了一陣之後，也認同海軍的建議，將這兩艘戰列艦留在港口裡，當移動炮台使用。
同時又下令加強各地的海防，阻止人民軍登陸，但又要求各地的海防不要輕易開火挑釁，以免激怒了人民軍艦隊，萬一人民軍艦隊本不打算進攻日本本土呢，這一開火不是把人民軍艦隊給引來了嗎
另外日本陸軍也緊急動員，在各地布防，一但人民軍登陸了，則在本土與人民軍決戰，由其是在東京周邊，更是要嚴密布防，一但人民軍進攻，必須死守東京。
當然也有人建議，請英法美等諸國出麵周旋調停，但遭到了內閣的拒絕，因為日本扶植溥儁在福建稱帝，己經嚴重得罪了英法美等諸國，在這個時候去請英法美等諸國出麵周旋調停，就算不是自取其辱，也必須做出巨大的讓步。各國當中，隻有俄國一直都明確表示對日本的支持，隻不過這種支持囗惠而實不至，實際俄國並沒有什麼實質的行動，對日本也沒有多大的幫助。
而在這個時候，登陸福建的日本軍隊，自然是顧不上了，因此軍令部給高野五十六下令，要求他嚴守港口，不得出擊，也得到了陸軍參謀部的默認，因此佐久間左馬太自然也就沒有再要求高野五十六的艦隊出擊了，隻是給登陸福建的日本軍隊發電，告訴他們在相當一段時間內，是得不到來自台灣的支援了，隻能好自為之，同時也忠告登陸的日軍，儘可能不要和華東政府的軍隊交戰。
這時登陸福建的日本軍隊也麵臨著巨大的壓力，因為這時又有一個陸軍師到達溫州府，人民軍的兵力擴大到了一個師、一個旅，實力己遠遠超過了日軍的三個聯隊。而且更為重要的是，人民軍的陸軍師中，有一個野戰炮團的編製，共有27門75毫米野戰炮，這才是對日軍最大的威脅。日軍的聯隊並沒編製炮兵部隊，而且從台灣支援的炮兵部隊也無法登岸，進入火器戰爭以來，有炮兵的部隊，對沒有炮兵的部隊是有絕對的優勢的。因此這一個陸軍師到達之後，人民軍就立刻向南推近，距離日軍的陣地越靠越近了。眼看著一場戰爭就在眼前。
正好就在這時，登陸福建的日本軍隊接到了佐久間左馬太的電報，知道援軍無望了，隻能靠現有的軍隊、武器，還好是佐久間左馬太建議他們儘可能不要和華東政府的軍隊交戰，於是日本軍隊立刻撤退，從浙江福建的交界處一直撤回到了福建省的境內，另選地方布置陣地。
不過人民軍也隻是推進到浙江福建的交界處，就停止了下來布置陣地，不在前進了，因此雙方也暫時得以相安無事。
而就在這時，在青島的英法美德荷葡西等九國領事聯名給華東政府發出外交照會，聲明中國的東南危機己經嚴重的影響到各國的在華利益，因此各國希望華東政府和日本能夠保持克製，緩和局勢，各國也願意從中周旋調停，和平解決中國的東南危機。
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