飛越泡沫時代！極道組織“東城會”，正要決出新的繼任者。為了能夠就任下一任會長的寶座，兩個候選人之間明爭暗鬥，位於新宿五丁目的一處街區的開發，成為了決定的關鍵。在《暴力團組織應對法》頒布的背景下，極道組織必須