而且邵溥在推算總體預算的時候，明顯耍了小聰明。
調用民力築造城寨一百萬貫，這要調用多少民力，這些人平時都在種地，現在跑來修城，需要給多少錢？
不可能全部是免費的徭役，而且還要保證他們吃，這就意味著需要更多的糧食。
從綏德到銀州那一帶，可不是築造一兩座城寨就完事了。
當年打下熙河路，在熙河路築造城寨，籠絡邊民，每年投入四百萬貫，是每年都要投入這麼多。
而且這筆費用還有相當一部分可能被貪汙掉。
最重要的是，大家不種地了跑來修城，糧食收成減少，朝廷賦稅隨之減少，民間缺糧，萬一引起地域性災難，朝廷又要花錢賑災，這不都是成本嗎？
最後，撫恤金一百萬貫這個數字很保守。
一百萬貫撫恤金對應的是三萬多人。
萬一死了十五萬人呢？
那可就是四百五十萬貫了。
其他地方再加一些，總預算豈不是要超過一千萬貫？
這對於本身就在填補西北軍政巨大漏洞的趙寧來說，是雪上加霜的事，風險極大，玩不好盤子就會崩掉。
所以，很多時候，很多事都不是張口就來便可以辦成的。
趙寧說道：“叔夜相公說得有道理，劉錡拿下銀州，但這並不代表銀州萬無一失了，更不代表大宋可以全力爭奪橫山。”
趙寧所謂的“梭哈”戰略，那都是演給李乾順看的，這是戰略威懾。
就像毛熊要向兔子扔核彈，兔子就跟鷹醬說“毛熊要向我扔核彈，我把我所有的核彈扔你那裡去”本質是一個道理。
都是戰略威懾。
這種戰略威懾的核心是威懾，目的是為了防止戰爭，而不是真的要摧毀對方。
所以才會有戰略藐視，戰術重視的說法。
趙寧繼續說道：“保住銀州，在綏德到銀州一帶建築城寨，鞏固銀州戰果，在銀州築造新城，西夏此後必須、也隻能在石州囤積大軍。”
“如此，西夏人必然隻能在石州一帶築造大規模城寨，將大宋的戰線壓縮在銀州。”
“這樣會消耗西夏的國庫，使西夏不能用更多的錢築造鎧甲、武器，也會使西夏的百姓疲勞，無法顧慮農業，進一步疲弱西夏。”
如果李乾順想要停止戰爭，朕也答應，西夏國內繼續接受交鈔。
這最後一句話，趙寧沒有說出來。
因為暫時還是機密。
他剛派胡銓去陝西推行新的交鈔，局麵才開始。
而且要逼西夏使用交鈔也不是那麼容易的，必須要給後期雙方談判留出一定的彈性空間，這樣才能威逼西夏接受交鈔。
至於西夏宣布交鈔是國內合法貨幣後，大宋可以從這裡麵得到什麼呢？
很簡單，朝廷印錢在會州大規模購買青白鹽。
你青白鹽一斤4文錢？
我一斤每一張麵額一貫的交鈔總價值可能有一萬貫，但成本可能不要100文錢。
要知道交鈔的生產產能一拉升起來，單位成本就會下降，這是薄利多銷的原理。
一萬貫可以賣250萬斤青白鹽！
而這250萬斤青白鹽的成本不到100文錢，核算下來，一文錢可以買兩萬五千斤青白鹽。
轉手將這250萬斤青白鹽運到京畿，10文錢一斤賣出去不貴吧？
這就是貨幣霸權的邏輯。
你以為戰爭是人類的頂層博弈？
或者說政治？