之前隻是局部放開，現在是全麵放開。
跑商的商戶，隻要願意做這類生意，都能拿到貨。
但是暫時不能出雲昭交易。
而且，有規定的價值範圍，無論跑多遠，不得高於某個價格。
覺得有賺頭就做，沒賺頭就不做。
不得不說，自從鹽的價格降到一定程度後，之前暗地裡集結的一些鹽幫勢力是被迫解散了。
其中可沒少八大家的份子錢。
他們掌控的鹽渠道，怎麼也做不到朝廷那般便宜，哪裡還有什麼利潤可言？
與此同時，柳芸放開了海禁。
扶持各地造船業的發展。
雲昭不是沒有造船業，畢竟有那麼多運河呢！
隻不過戰船的研究幾乎荒廢了。
朝廷政策一變，各地的造船業都在井噴式的發展。
紛紛加班加點的製造船隻，準備出海撈金。
雲昭開國一百年是沒有海禁的，海上的發展也比較繁榮。
後來，有一任皇帝時，無良官員和商戶聯手常年欺壓漁民，不僅壓價海貨，還逼著漁民下海撈珍珠，采摘珊瑚等珍貴海產。
可想而知，那些年死了不少人，治安非常混亂。
壓迫剝削到極致，加上發生了海嘯的天災，就引發了災民暴動。
為了解決根本問題，當時的皇帝就下了禁海令。
非常徹底的那種，不允許任何人私自出海，也不允許個人大量的海貨交易。
所以，當初柳家給柳芸送了好幾箱好貨，裡麵的珍珠都是上好的新鮮貨，都是哪兒來的？
很多東西杜絕不了，海邊討生活的老百姓日子隻會越發艱難。
當然咯，海禁，隻是不允許私人的一些大動作。
但是能拿到官府的批文也可以光明正大的出海。
隻不過回岸後需要上繳的稅異常重，久而久之，出海的人少了，造船業也得不到太大的發展。
可不得不說，有海禁的這些年，沿海城市的治安好了很多，就是生活水平比較低，老百姓過得艱苦。
海禁一開，不少大膽的都起了出海的心思。
就算不一定能去到彆的大陸，可海禁這麼多年的海上資源被養得異常豐富，肯定會有不少收獲的。
柳芸自然鼓勵海邊的漁民光明正大的出海，然後正常交易。
彆再偷偷摸摸的進行地下交易，賣不到什麼銀子，還非常危險。
造船業都荒廢了，很多老百姓隻能一直使用縫縫補補的舊船，在茫茫無際的海上豈有安全可言？
總之，關於海上貿易，柳芸夥同重臣出台了不少具體的細則。
保證了老百姓交易的價格，也派了不少年輕有乾勁的官員去海邊城池執行新政策。
同時，還公布了曬鹽之法，讓閒賦在家的老弱病殘勞動力也能增添一些進項。
群眾的力量是強大的，柳芸的人之前準備了一年多才能滿足雲昭的市場所需，等夏季到來，老百姓能夠曬鹽賣給官家。
整個雲昭的鹽市才健康，才徹底盤活了。
光靠她的人製鹽本就不是長久之計。
然後，柳芸還讓人將不少新奇高產的種子發了下去。
領養肉食牛羊等家禽的政策也在整個雲昭推行。
一項項惠民政策落到實處，讓原本就對太皇太後敬仰的老百姓，越發感激尊重。
雲昭各地，不少人家都自發的給太皇太後立了長生牌，每日三拜九叩的，可虔誠了。
朝廷的政策多，需要落實也要人力。