第452章大司農小試牛刀
20230713作者：木子藍色
第452章大司農小試牛刀四大金剛對武懷玉很客氣。
但懷玉知道這些都是道行很深的老狐狸，沒有一個好相與的。
在民部尚書的辦公室裡，跟國家財政三衙的主要官員們見麵碰頭，以後自己主管財政，主要依靠的還是這兩侍郎兩卿，以及四位郎中和兩少卿了。
“請大家回去後，把各自主管部門的賬目都盤點總結一下，下次度支會議上，咱們一起審計審計。”
武懷玉這個計相，奉旨主管財政，最關鍵的就是專判度支這個頭銜。
民部尚書管不了太府寺和司農寺，但專判度支可以。
有了二十四案後，其實就有了一個非正式的度支使衙，統領著民部、司農寺、太府寺，武懷玉這個度支使掌全國錢穀出納、均衡財政收支。
新官上任總要燒三把火。
武懷玉認為眼下最重要的還是把組織等理順，畢竟以前沒有這麼個度支使。
理清賬本，搞清家底，接下來就是要量入為出，製訂財政預算，加強審計出納。
增加新的財源也是重中之重。
他不是來查舊賬清老底的，他這計相的主要任務是給皇帝搞錢，至於以前的賬是不是有問題，官吏們貪汙、虧空這些，不是首要的。
明年秋天對突厥頡利發起討伐總攻，已經正式列入大唐的戰略計劃之中，時間都已經定好了，各部門都要圍繞這個計劃行動起來。
皇帝還特意升李靖為兵部尚書，著手負責討伐作戰計劃，武懷玉身為計相，那錢糧這塊他必須得擔負起來，要保障後勤。
等到明年秋天出兵，要是他們準備不足，那到時這三衙的人都承擔不起後果。
兵馬未動，糧草先行。
武懷玉不但得為朝廷籌到足夠的軍糧馬草，還得想辦法把糧草轉運到邊疆前線備用，這些都很考驗。
司農卿竇靜有些迫不急待的問懷玉有什麼好辦法，他是負責國家糧食倉儲、出納的，現在壓力一點不比武懷玉小。
雖說他是武德宰相竇抗之子，當今天子的表兄，還曾做過並州總管，又是貞觀第一任司農卿，可對於眼下的任務還是感覺到無力。
一來朝廷每年收到的正租糧食有限，司農寺每年為向關中轉運不足的漕糧，就一直是焦頭爛額，江淮的糧轉運長安，路上消耗花費的，倍於糧食本身。
特彆是陝州那段不能通航，得在山裡幾百裡轉運的山道，每一年都得是一項大工程，得全力以赴。
現在隻剩下一年半時間，朝廷說要準備十萬大軍的作戰的糧草，還得提前儲備到幽、並、靈、夏、朔、雲等邊地。
“我說實話，咱們司農寺現在根本沒有足夠的糧草，也沒有這能力轉運這麼多糧草，”
大表哥也年近花甲，滿頭花白頭發，這司農卿不好當，光是要保證長安的糧食供應，保證百官祿米，都已經夠難的了。
“大司農有何良策呢？”
“巧婦難為無米之炊，我也沒什麼辦法，時間太短了，一年半時間，地裡也長不出那麼多糧食來，我唯一能想到的辦法，就是在河朔邊地墾荒屯田，但這也隻是杯水車薪。”
竇靜希望武懷玉想辦法。
其它三大金剛也都不吭聲看著懷玉。
“我倒是有一個對策，”武懷玉不慌不忙，今天本來不想談這些，本隻是簡單的打個招呼的，可既然四大金剛上來就要見真章，那也隻好露兩手了。
“大司農剛說的那些確實是比較棘手的問題，但也不是沒有解決之法，關鍵就在於鹽。”
“鹽？”
明明是糧食的事，怎麼說到鹽上去了，竇靜疑惑。
武懷玉看著他，他跟駙馬竇誕長的挺像，兩人是親哥倆，竇駙馬外放梁州都督，都督梁洋巴興等六州軍事，哥倆一個外出一個回京。
“當初我隨竇侍郎去隴右隨軍的時候，就遇到過糧草軍需短缺的問題，當時我發現在秦渭有三個大鹽場，當地百姓利用豐富的鹽泉製鹽，得利頗豐，而隴右百姓也能吃到較便宜的鹽，甚至周邊的羌氐部落，也牽牛販馬來換鹽。”
“我曾向陛下獻過一策，開中鹽法，朝廷對鹽專賣，民製官收，商運商賣。朝廷鼓勵商人運送糧草軍需要到邊關，然後換取鹽引，拿著鹽引再到鹽倉取鹽販賣。”
開中鹽法關鍵就是要朝廷先壟斷控製鹽，這樣商人想要獲得鹽販賣，那就得先幫朝廷運送糧草軍需要到邊關換引，或者是他們自己采買販運糧草到邊關換引。
這個開中鹽法的最關鍵，就是得讓鹽商幫忙的同時，得有足夠的利益吸引，這趟下來，他們得賺錢，甚至可能得比以前賺的多，那才有積極性。
之前武懷玉的這個建議，朝廷討論論，但杜如晦等宰相當時反對聲音較大，認為此法複雜，影響較大，執行也較困難，所以擱置了。
如今武懷玉做了計相，他也不可能直接變出錢糧來，更沒有那本事直接把大批糧草軍需送到邊關。
食鹽專賣，這是如今已經確定的新政策，也有了開中鹽法的基礎。
鹽專賣政策，在朝中也是受到一些攻擊的，但李世民也知道國庫空虛，為了解決財政問題，也隻能如此。
朝廷缺糧，那就鹽換糧，朝廷難以承擔運輸和耗費，那就把他變成一個生意，讓商人來。
“具體之法呢？”太府卿韓仲良問。
當初武懷玉上開中鹽法時，韓仲良就是民部尚書，他也是反對者之一。
“方法也不複雜，如今朝廷已實行鹽專賣，各個鹽場都實行民製官收，商運商賣的政策，與以前唯一一同之處，就是現在鹽生產出來後，要先定等估價，然後專賣給朝廷，收入各鹽倉之中，不能直接發賣。
鹽商也隻能從朝廷鹽倉買鹽。