而不是一味的保守、享受。
至於說造反這事，隻要給諸侯國加上幾條鎖鏈，那基本上永遠反不起來，反也不用擔憂。
皇太子坐在那裡，神情很淡定，已經越來越沉穩了，把李泰分封到海外去，李承乾心裡是極高興的，省的這個弟弟天天在長安晃，總是個隱患。
但他沒表現出來。
“陛下，具體如何分封呢？”右仆射溫彥博發問。
“諸位愛卿以為該如何分封？”李世民反問。
眾大臣一時沒人應答。
“懷玉，你來說說。”皇帝直接點了代司空、太子太傅武懷玉的名。
諸王分封邊疆，可以說是早幾年武懷玉一直在主張的。
“陛下，臣支持分封宗室諸王於邊疆之地，屏藩中央，開疆拓土，對於諸侯國的政策，臣還是堅持原來的那一套，
“你再說說。”李世民籠著袖子道。
武懷玉的那一套，其實大家都還記的很清楚，今天武懷玉當著大家麵又重申了一遍。
主要還是那幾點主張。
首先，諸王分封邊地，以州為國，諸王兼任刺史，享受封地州三分之一稅賦，另三分之一留州縣，三分之一上繳國家。
分封的諸王享有刺史的一切職權，臨民治政，授魚符，加號持節諸軍事，統領州兵。
但是，封國的流內品級官員，須由朝廷任免，諸王沒有任免官員的權力，但流外的吏，可由諸侯、州縣自置，諸侯雖無官員任免權，但有監察權。
再就是，封國的司法權，歸朝廷所有。
然後就是軍事這塊，
諸王，刺史加使持節諸軍事號，可以統的是州兵，也就是團結民兵。另外視諸王的品級他們可以擁有一定的護軍、親事、帳內等。
而鎮戍兵、折衝府兵，諸王無權直接統領，但與內地刺史一樣有一定的監察權，比如朝廷調動州內的這些鎮兵、戍兵，按製，兵部發令，將領要與刺史合符，才能調兵。
民政、財稅、軍事、監察、司法，這麼幾大塊，劃分的很清楚明了，
還有最重要的一點，
諸侯國的繼承問題，比如魏王李泰分封的這個長泰州，他死後，由他的嫡長子繼承爵位、世職，但按例要降等襲爵，繼一等，稱嗣王，刺史之職仍襲。
其餘個彆兒子，或有特殊功勞恩典的可以封郡王，其它兒子們隻能封郡公。
嗣王和郡王的繼承人封國公，其它兒子再降爵封。
隻要是襲有爵位的，那就能在封國內劃分一塊封地，原則上不管傳襲多少代，分封多少子孫，都隻在初代封的封地內劃分封地。
李泰的這個長泰州封地，現在看著不算小，但在海外，人口又沒多少，掀不起什麼浪花來。
就算土地肥沃，將來人口上來了，可那時兒孫繼承，推恩分封，就算嫡長一係代代能維持個嗣魏王、長泰州刺史的官爵，可這個長泰州，其實也被分封成大大小小的封地了，
李泰兒子們的封地可能還有一個縣或是一個鄉那麼大，但等孫子輩可能就隻有一個裡，再往下分封，就可能隻有一個村。
沒有官員任免權，沒有司法權，沒有軍事大權，甚至封地必須嚴格實行朝廷的律令法規，加上這代代推恩分封，
那這長泰州的諸侯，其實根本成不了朝廷威脅，時間越久，威脅越小。
而三分之一的稅賦收入，又能供養諸侯，不需要朝廷額外掏錢。
這個分封法，對朝廷來說確實沒啥壞處。
當然，還是那個問題，就是皇帝能不能舍得，畢竟這分封的是邊地，不是中原內地，
就算給三分之一的稅賦，但以現在這長泰州為例，那有幾個漢人移民？
還得李泰在那邊招募移民，甚至招商，自己屯墾，一切都得自己白手起家，前期彆說稅賦收入，隻怕得不斷的投入進去。
當然，長泰州不是什麼真正的蠻荒苦地，那裡土地肥沃，氣候也不錯，島夷也不是什麼太大的威脅，加之朝廷現在開的流州，已經初步起來了，能夠借力不少。
稅賦李泰現在彆指望能收多少，但那裡資源很多啊，能夠墾荒種植的田地，能夠種茶的山地，能夠砍伐樹木采摘藥材甚至熬樟腦的山林，還有沿海的鹽、漁資源也不少，甚至還能沾上海貿之利，
另外山裡的礦產資源也還有，
李泰要是能夠開發利用，不說自己開發，就是招商過去開發，他從中也能得到不少利，
武懷玉當初跟李世民說的沒錯的，流求是個寶島，麵對福建，依靠航線，種甘蔗熬樟腦采硫磺都能起飛的，
李泰分封去流求，那絕對是上上之選，當然，流求這種地方，富庶安穩是有餘的，但也沒其它野心家發展的可能了。
相比青海南中黔中安南等地，流求勝在安穩，但也彆有其它的指望了，那裡不是什麼王霸之基業，
但李淵給李世民建議，讓李泰去流求，又何嘗不是看中這些呢。
若是讓李泰去河北相州，或是江南揚州，有心人攛掇下，腦子發熱生出不該有的野心，到時免不得是場禍端，甚至終究逃不過自取滅亡，這是李淵和李世民都不想看到的結果。
說到底，李世民現在分封諸王，最主要考慮的不是屏藩中央，而是不想讓這些諸王養在長安，再生出什麼事端來。
太子這些年，已經通過了他的考驗，他也認定太子了。
現在就是穩固太子這儲位，不想再動搖國本。
把能威脅太子的隱患都送出長安，遠離長安。
“陛下，還有一點建議很重要，”
“諸王若分封就藩，以州為國，那麼就不能再擔任朝廷其它官職，”
這條，其實就是指皇帝喜歡以諸王出任都督刺史，甚至任雍州牧、大將軍等職去的。
哪怕是遙領都不合適，更何況皇帝是真給成年諸王實授這些要職的。
要是這條不改，
那以後諸王有自己的封地，卻又在朝廷擔任大將軍，在地方任都督刺史等要職，這早晚重蹈西晉老路，最終諸侯王們權勢濤天，最終走上造反老路。
分封，就得把諸侯鎖死在邊地的封地上，有本事你就專心經營封地好了，其它地方就彆想了。
皇帝從諫如流。
這天討論的很熱烈，有皇帝定下的基調，後麵討論的也隻是更加完善製度。
比如以後隻有分封的親王、嗣王有權置護軍府，親王護軍最多一千人，嗣王護軍最多八百。而沒襲封刺史的諸侯子弟，哪怕襲封郡王者，也無資格置護軍府。
郡王、國公、郡公等諸侯子弟，都隻能在襲封領地後，可以置護衛府，統親事、帳內，按爵位親事帳內人數有差，郡王一營，國公一團，郡公一旅，縣公一隊。縣公以下，不設。
(本章完)
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