這些不能指望朝廷中央撥款,
武懷玉得自己在嶺南弄錢,
編戶齊民,征收戶稅,清量田地、開墾糧田,征收地稅。
甚至鹽茶酒糖的專賣稅,礦產的礦課,乃至采珠的珠稅,以及關稅、工商稅等等,
都要正規起來,同時也要充實財政,
武懷玉之前跟皇帝也達成了初步的意見,就是兩稅的正稅是三分,一分上供國庫,一分是劃到武懷玉這個觀察使手裡,還有一分則留州縣開支,
當然這僅是正稅,
至於其它的工商稅、專賣稅、甚至關稅、礦課等,李世民沒說,房玄齡希望這些稅都上供國庫。
武懷玉不願意,
正稅才多少啊,尤其是嶺南這種地方,
大頭還得是其它的雜項,不管是工商稅還是關稅還是專賣,又或者是礦課,以及各種和買,以及官營所得,那些其實是很大一筆。
沒錢在嶺南想發展很難,
養兵要錢,打仗要錢,養官養吏也要錢,
更彆說什麼築城、修堡,修驛站商路這些,
“我看所有稅賦,不管是兩稅正稅,還是工商雜稅,又或專賣、礦課、關稅等等,全部三分,一分上供,一分留使,一分留州,這樣也方便統一。”
房玄齡卻不答應。
如果以後都這樣三分,那所有稅賦,朝廷中央隻能拿到三分之一,地方卻拿了三分之二,以後朝廷還怎麼辦事。
“正稅的三分之二可以留給地方,但工商雜稅專賣等這些,我看地方上就不要再分了,朝廷用錢的地方更多。”房玄齡不讓步。
於是乎,
武懷玉這位嶺南封疆大吏,跟監國太子的五位留守大臣在那討價還價。
討論許久,都不願意讓步。
最後隻好又請出太子承乾來主持,
承乾聽完武懷玉的解釋後,“孤覺得老師說的也挺有道理,嶺南以前隻有零星土貢,朝廷在嶺南基本上得不到稅賦收入,少數所得,也仍用於嶺南了。
現在老師在嶺南經略鎮守,已經承諾嶺南的這六萬八的戍兵,兩萬四的府兵,還有那些州兵、縣鄉兵等,都不需要朝廷負擔軍費等開支,
且嶺南六府九十六州的官吏,俸祿開支等也皆由嶺南地方自負,老師這承諾可是極難得啊,
就這樣,兩稅仍能上供三分之一,朝廷還有何不知足的呢。”
承乾很有魄力的道,“依孤來看,就答應老師的,不管是兩稅正稅還是工商雜稅,又或是其它的什麼專賣、關稅、礦課等,全都按兩稅一樣三分,朝廷隻拿那一分上供的,”
“殿下,這樣不免本末倒置啊,哪有地方拿了三分之二,朝廷才得三分之一的。”房玄齡苦笑。
太子道,“嶺南情況畢竟特殊嘛,那邊現在還在打仗,再說,以前朝廷可從嶺南得不到幾文稅賦,現在晉國公鎮守嶺南,按他的計劃,今後那三分之一也能得到不少呢,且會越來越多,”
承乾這麼偏向武懷玉,房玄齡也不好反駁,畢竟以前朝廷確實從嶺南那拿不到幾文錢。
魏征這時也加入討價還價,他提出來,“工商雜項,可以三分。但鹽茶糖酒這些的專賣,應當朝廷和嶺南各一半,
至於說市舶關稅,以及和買,還有官府作坊的營收,這些應當都歸朝廷有司。”
武懷玉也沒過分爭搶,
“關稅所得歸朝廷,但官衙作坊的營收,包括和買收益,應當先按正常納稅,納稅這部份,跟工商稅一樣,還是三分,上供一分。
官作坊、和買的稅後收益,可以完全歸少府等朝廷有司。”
大家討價還價,
最後達成協議,武懷玉要求全都白紙黑字寫下來,最後由監國太子擬文蓋印下發,最後是上報九成宮的皇帝,由皇帝那裡下一道正式的詔令。
這個事情就不怕再有反複了。
武懷玉態度很認真,
這可是事關財權,嶺南以後要想發展,處處都離不開錢,不能指望朝廷能夠撥款,隻能依靠地方,所以這財稅如何分配,就很重要了。
等武懷玉拿到了由馬周親自草寫,五位大臣連署,皇太子簽名蓋印的那份公文,笑的很滿意。
彆看嶺南地處蠻荒,但在武懷玉眼裡那可是一方熱土,遍地流金淌銀,搞錢的機會很多,不僅私人能大把弄錢,其實公家官府也能弄到很多錢。
除了收稅外,還有官營啊。
這官營不僅僅有少府等下屬的手工作坊等,嶺南自己一樣可以組建自己的官營作坊、礦山,甚至是海商船隊等,
有錢就可以給嶺南官兵加強裝備,提高待遇,也可以給官吏們增加福利,也能從中原招納更多移民過去安置。
他不能指望朝廷給錢,但隻要能給政策,能讓嶺南放開了去乾,乾了這錢能夠留下來,也足夠了。
房玄齡看著武懷玉拿著那公文笑的那麼燦爛,有些無奈的捋須道,“我覺得朝廷答應的太痛快太輕鬆了,朝廷虧了,虧大了。”
(本章完)
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