金秋七月，陽光明媚，秋風送爽，這是一個豐收的季節，也是西秦國各郡學、縣學以及大學首次迎來畢業之季。為確保公正公平，此次畢業考試采取了嚴密的監考製度郡學的考場由中央派遣的重臣親自坐鎮監督；縣學則由大學的諸位博士負責監考；而在暗處，還有神秘的墨家弟子組成的樞密院負責全程監察。
考試的命題工作更是嚴謹異常，各家學派均需選派一名代表入宮參與編纂試題。在考試結束之前，這些人都被嚴禁離開宮廷，並且不得與外界有任何交流。如此嚴格的措施，旨在保證考試的公正性和權威性。
縣學的考試內容頗為全麵，涵蓋了“三百千”（即《三字經》《百家姓》《千字文》）等基礎知識的考查，同時還包括六曹（吏、戶、禮、兵、刑、工）的基本常識。此外，還有一道加分題，要求考生撰寫一篇關於本縣政務的策論。如果在這道加分題上表現卓越，便有機會直接升入郡學，或者留在本地發展。考試結束後，成績會張榜公布。各縣會根據實際需要錄取一定數量的吏員，並將名單彙總至中央，由朝廷統一安排他們的具體去向。值得一提的是，這些被錄用的吏員不得在本縣任職，以避免可能出現的徇私舞弊現象。
對於那些已經參加過一次縣學考試的學子們來說，今後無需每日到校上課，隻需在明年按時參加考試即可。這樣的規定既給了學生們更多自主學習的時間，又減輕了學校的教學壓力，可謂一舉兩得。
郡學的考試相較於之前的學府而言，其難度更上一層樓，考試範圍也變得愈發廣泛。值得一提的是，加分題依然是策論，不過這次的策論主題變成了關於郡縣治理方麵的內容。表現優異者將有機會直接升入大學深造。然而，這份名單僅僅是起到公示作用，並不會直接決定錄取結果。考完試後，所有考生的成績都會彙總上交至中央，最終由朝廷來敲定具體的錄取人數以及官職的任命情況。從郡學畢業的學子們，將來都有望成為正式的官員，而不再是普通小吏。此外，還有一項規定，那就是郡學的學生最多隻能參加三次這樣的考試。如果連續三次都未能成功考取官職，那麼他們將會保持吏員的身份，並接受相應的安排。
大學從這一年才開始有了生源，第一批不過一百多人，還沒博士多呢。西秦的大學由上至下分彆是大祭酒劉胥左右祭酒中央選派博識強記者擔任院監儒家、法家、道家、墨家、陰陽家、名家、雜家、農家、小說家、縱橫家、兵家、醫家十二個傳播最為廣泛的學派以及其他還存在的小學派和在一起的眾家組成各院，院監由各派自己推選博士就是老師，雜役由學生擔任，勤工儉學給與工錢。沒有學費但是其他費用需要自己承擔，每年每院的年考前三名國家給予獎學金鼓勵。
參加郡學考試的眾多吏員相較於之前的方士以及文士中的大多數人來說顯得更加專業，因此一些佐貳官或者低級官職便被分配給了他們，比如縣丞這樣的職位。那些沒有被任命為官的郡學士子們則多數被各部門征調過去充當書吏。由於他們自身擁有一定的小吏工作經驗，再加上接受過深造學習，所以做起事情來非常熟練利落，特彆是當需要他們服務於中央的各個部門時更是如此。對於這些人，國家同樣給予了與郡學學子相同的待遇，到時候可以直接在工作所在的郡裡參加畢業考試。
被頂替掉的方士們開心的回去做他們的實驗了，而文士們有的跑回大漢，有的則選擇留下進入郡學深造，還有自覺沒有天分的被人請去做了先生。劉胥為了鼓勵這些留下來去郡縣甚至村落的文士，給其蒙師的身份，年奉百擔，由縣學管理縣衙發放俸祿。
而且不管是哪級學校，算學都為必學的科目，為此劉胥特意拿出後世改良過後的阿拉伯數字，當然這時候改名為簡體數字。而大寫數字也被劉胥拿出，各級官府的文書上關於數字的都需用大寫數字防止篡改，稱之為製數。教材就是《周髀算經》和《九章算術》等，少不了的是九九乘法表必須背過。
等到八月份的時候，全國範圍內的考試以及人事安排均已全部完成。此前向各地下達的有關畜牧養殖的四個問題也已經收到了反饋信息。
馬匹的管理工作向來都是由群牧監負責，但在此前，隻是臨時指派一些文士擔任群牧監令來進行監管。然而，近年來這樣做的效果並不理想，可以說是微乎其微，戰馬的出欄率極其低下，幾乎完全依靠那些牧奴們勉力維持著。五月份，劉胥發布了一則針對畜牧業的求賢令，如今已經有很多人前來報名。他命令這些人根據自己提出的四個問題，每個人都被分配到一片草場或適宜土地，並獲得相同數量的相應牲畜。他們將有一年的時間去經營，誰做得最好，誰就能夠成為群牧監下轄某個曹的主官。而在未來三年之內，哪個曹能夠率先實現目標，那麼該曹的令史將會晉升為群牧監令。所有立下功勞的人都會被分配到各地的牧監中任職。從今往後，群牧監的官吏隻能從大學士子、退役的騎兵、牧民等相關專業人士中選拔出來。
其他部門也是一樣，例如禦史大夫下屬的大都是法家弟子和儒家的荀子學派弟子等。當然有的部門是綜合性的，比如工部裡麵墨家和公輸家的弟子，水利監裡的道家、陰陽家、墨家、公輸家等各學派的弟子。比較統一的是太常寺，主管禮儀，但是內部話語權也是儒家各學派你爭我奪，劉胥看他們太閒了，就把少府裡的樂府分給他們，禮樂不分家嘛。等大漢少府的編鐘送來讓他們多研究研究音樂和舞蹈去，省的天天為點雞毛蒜皮的小事找他評理，他最近忙著開枝散葉哪有那麼多功夫搭理他們。
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