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何思源一直冷眼旁觀，長期擔任山東教育廳長，他與梁漱溟賈仲賢等人有聯係，他曾經關注過商丘社會改革，也關注過滕傑在江蘇進行的社會改革，不過他在魯北堅持敵後作戰，距離遙遠，有霧裡看花之嫌。
在前段時間，莊繼華在河南強力推行社會改革，他聽說了不少抱怨，所以他有心看看莊繼華到底是怎麼部署推行社會改革。
於學忠在江蘇協助過滕傑推行社會改革，對社會改革並不陌生，他保持低調與他的一貫作風相符。
“莊司令，山東的兵員其實很好，民間習武之風很盛，本地大刀會紅槍會會眾眾多，如果把這些會眾收編到軍隊中，完全可以補充軍隊在這次戰役中的消耗。我當然讚成預備役，不過預備役需要基層行政組織配合。
山東地區，魯中，魯南的**地區進行了部分社會改革，但魯北和膠東地區沒有。從魯南地區組建預備役的經過來看，預備役組建過程中，最重要的不是軍隊，而是基層黨部和行政，至於軍隊，則是次要的。”
聽了於學忠的話，莊繼華沉凝片刻：“於司令說得不錯，不過，軍隊也要承擔責任，軍隊的主要責任平衡地方和黨部的作用，另外及時發現預備役人員和軍屬家庭中的困難，這三個組織是互相製約，互相監督。不要把所有權力交給一個組織，或者一個人，這很容易產生**，基層組織是最靠近民眾的組織，我們在這裡作十件好事，不如基層組織做上一件，所以乾部至關重要。”
說到這裡，他扭頭問何思源：“何主席，我想知道您打算如何配置各縣縣長，如何監督製約他們。”
莊繼華從會議一開始便主導了會議，不但涉及軍事，而且還涉及行政和黨務，從最緊要的預備役開始，從黨部開始，到軍隊和行政。何思源基本明白莊繼華的思路了，從與戰爭至關緊要的東西著手，快速推進地方行政和黨務改革，進而推進整個社會改革。
“重建山東行政係統，有兩個問題必須解決，首先是原偽行政人員如何處理，其次，gcd建立的地下政權如何處理。這兩點涉及到整個山東的穩定。”
莊繼華點點頭，這個問題他已經考慮過，原偽行政人員好說，關鍵是gcd的地下行政係統，gcd在很多地區建立了地下行政係統，比如地下黨支部，地下村長，地下縣政府，這些組織不僅僅在他們完全控製的地區，在一些日占區也同樣建立有，這些日占區現在有可能是國統區。101nove.comd的地下組織，以縣城為準，凡是我們占領的地區，則屬於我們，我們就要在全縣推行我們主導的社會改革。如果，gcd要反抗，那就不用客氣，以破壞抗戰，抓人。至於偽政權人員，進行甄彆，沒有血債的，可以留用，但不能擔任主要職務，在未來三年內，逐步全部淘汰。”
莊繼華這番決定讓何應欽心裡有些納悶，在重慶，莊繼華雖然聲稱不插手國共之間的事物，可實際上還是主張國共合作，可現在卻露出了狠辣，要知道，膠東地區，沿膠濟線都有gcd組織，他們在幾乎每個村莊都建有地下黨支部，稍微遠點的村莊即有他們任命的村長。這些村長一直充當兩麵派，也就是所謂的麵白心紅。
雖然心中有疑問，但何應欽還是沒開口。何思源點點頭，表示接受莊繼華的建議：“第二個問題，山東現在有難民上百萬，昨天說了要救濟難民，可問題是，如何救濟，我這個省主席也難為無米之炊，莊司令，何總長，中央能不能調撥部分糧食，還有，要修建這麼機場，勢必占用大量農田，征收農田，也需要大量資金，而中央下令，山東地區免稅兩年，財政缺口巨大。”