現在的國防工業，經過解放後三十年的艱苦建設，已形成一個功能齊全、設施配套、布局合理、隊伍龐大的相對獨立體係。這個體係對於增強新中國的綜合國力，對於捍衛新中國做出了貢獻。
可是隨著決策層對於曆史性潮流作出新判斷，和平與發展是世界的主題，這也代表著華夏的國家戰略重點轉向以建設為中心，以往處於戰時體質的國防建設相應確立了服從新時期國家建設大局的新的指導方針。
如此一來，龐大的國防工業便麵臨著一個十分尖銳的矛盾：即一方麵隨著國防工業體係的建立，三線建設的完成，軍工生產能力成倍增長；另一方麵是軍品訂貨急劇下降，在生產能力與社會需求之間出現了嚴重的不平衡。
也正是如此，決策層為國防工業製定了軍民結合的方針。
軍轉民就是要求對國防的生產要素進行分解和重組，力求實現資源的有效配置。而這就包含了五個方麵，即物資資源商品化、設備資源彈性化、技術資源多元化等！
劉韜自然知道這是大勢所趨，一些事他也有所耳聞。
在雲省，哪怕‘赤龍之吼’結束沒多久，但是很多國防軍工生產任務大幅度下降，致使許多軍工陷入停產、半停產的困境。
不知道多少廠的廠長三天兩頭去找王鐵柱訴苦，要麼給生產指標，要麼給撥款。
愁得王鐵柱在跟劉韜通電話時，試探性地詢問，能不能再接手幾個工廠。
“三線中小型工廠軍轉民，劃撥地方工業局，對於當年不辭辛苦、艱苦奮鬥的軍工人員，太殘酷了，太不公平了！”劉韜露出不忍之色。
“沒辦法，軍工生產任務大幅度下降，養不起那麼多的軍工企業。”王保國露出無奈之色。
以前那是奔著打s3賽季去的，自然是不惜一切代價。
畢竟不是在餐桌上，就會出現在菜單上。
s3賽季的輸家，那可是會被肢解分割，被贏家吃得連骨頭都不剩。
現在不一樣了，決策層做出‘和平與發展是世界主題’的判斷，那麼就會轉變重心，經濟建設才是中心！
王保國是從雲省國防管理辦公室提升上來的，在這個位置上，他更加知道三線軍工企業的困境，也知道全國的三線軍工企業到底是多麼龐大。
各個省的國防管理辦公室，經常跟五機部訴苦著。
軍轉民，短短三個字，但是這裡麵卻包含著多麼大的辛酸！
劉韜歎了口氣，改革開放是曆史大勢，他也知道，改革開放後華夏取得了多麼大的經濟建設成就，但是這背後，卻也付出了巨大的代價。
這並非是百利而無一害，隻不過是利弊之間，利大於弊而已。
“盤山機械廠能有現在，你算是功不可沒，要不是你，盤山機械廠必然也得軍轉民。”王保國說道。
因為劉韜研製的槍械和半自動化子彈生產線，這使得因為列裝，軍品采購並不缺，盤山機械廠的生產任務指標不設上限，再加上有這一筆外貿訂單，盤山機械廠活得相當滋潤，至少五機部直屬的軍工廠，沒有一家比得上盤山機械廠的。
劉韜製定的製度，也在盤山機械廠取得了很好的效果，成了軍工企業的典範，五機部在進行總結、學習、推廣。
“領導，盤山機械廠可否兼顧一些民用領域？”劉韜問道：“如果可以的話，也好在民用領域賺取利潤，補貼軍工領域。”
劉韜眼中帶著期待之色。
軍工是一條腿，民用是一條腿。
隻有一條腿走路，總是不穩的，兩條腿走路才是穩穩當當的。（www.101novel.com）