相對之無田產者，如佃戶、浮居者等，劃為客戶。
此外，秦州所有的無主之地，百姓開荒之地，皆乃州牧府所有，百姓隻有耕種權。
這類名下有特殊土地者，應當劃分為主戶。倘若官吏名下沒有田產，則劃為客戶。”
聽到狄輕舟說完，很多官員麵色怪異。
張邰猶豫著說道：“長史大人，士農工商自古有之，如此劃分戶籍是否有損官吏身份。”
魏廷雲揮了下衣袖，直接嘲諷道：“張大人，難道將你劃為客戶，你安陽郡太守的身份就消失了？
還是說，你的太守身份全靠一份戶籍來支撐？”
“你……”張邰頓時噎了下。
“好了，沒必要爭吵。”秦牧出聲製止。
張邰和魏廷雲兩人齊身施禮，然後退下。
“敬熹的戶籍改革，本官認為很好。九個等級的戶籍太過於繁瑣，戶籍管理難度大。”
秦牧拍板後，就算有官員再不情願，也隻能接受。
而且魏廷雲剛才那番話，其實也沒說錯。
士農工商的身份不是由戶籍決定的，戶籍上也會寫明你是什麼人。
更何況，在場的官員，誰的名下沒有田產？
大家又不是魏廷雲，名下是真的沒有田產。
魏廷雲現在住的宅子，還是州牧大人賞賜的呢。
“土地、商業和戶籍的製度改革之後，州牧府的官製也要適當進行調整。”
秦牧開口道：“首先，彆駕和郡丞兩個官職中，撤銷彆駕，保留郡丞。增設郡尉，郡尉由郡武衛府長官兼任。”
大炎朝在邊境之州，通常都會在郡一級增設彆駕。
彆駕的職能與彆部司馬差不多，掌管郡兵。
秦牧剛上任秦州，自然不敢隨意更改官製。
但隨著他收複了關遠郡，有些犯忌諱的事情，他也不怕了。
在場的官員也懂，所以隻是愣了一下，便沒有其他反應。
州牧大人在秦州的威嚴，沒必要懷疑。
秦牧見沒人開口，才繼續說道：“州牧府增設牧府令，狄輕舟任牧府令，統領州牧府政務。
魏廷雲任牧府長史，輔佐牧府令，分掌錢糧、賦稅、戶籍等政務。
增設秦州令，張邰任秦州令，輔佐牧府令，分掌四郡政務。
州牧府官署作為秦州中樞，與地方官署區分開來。”
狄輕舟、魏廷雲和張邰三人施禮道：“下官領命。”
秦牧說道：“龐衝調任安陽郡太守，定山郡太守由河西郡郡丞甘如林暫任，定山郡郡丞人選上書舉薦。”
龐衝和甘如林兩人連忙出列：“下官領命。”
“州牧府增設水利司，河源縣丞戴輝暫任水利司主事。”
破格參加集議的戴輝，激動從最後一排走出來。
“下官領命。”
秦牧說道：“戴輝，你遞交關於火棘縣開挖蓄水池的文書，寫的很不錯。
本官做了一些修改，也提了一些意見。你上任水利司之後，就去完成這件事。”
書吏將一份文書遞給戴輝。
戴輝接過後，躬身施禮：“多謝州牧大人不吝指正，下官定當竭力解決火棘縣缺水問題。”
秦牧說道：“此次收複關遠郡，共繳獲戰馬三萬匹，綿羊五萬隻，牛三萬頭，故增設群牧司。”（www.101novel.com）