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第一百二十一章 與民爭利還是與民惠利(1 / 2)

b最新網址:/b西苑萬壽宮偏殿,朱翊鈞請海瑞的晚宴還在繼續。

其實也不叫晚宴,才四個菜一個湯,外加一個冷盤,在大戶人家裡都不算宴,頂多算一頓豐盛的晚餐。

海瑞舉起精致的玻璃酒杯,對著朱翊鈞,“豈有君敬臣,臣不敬君之理?臣誠敬太子殿下一杯。殿下為大明,為黎民蒼生殫精竭力,臣以此杯,略表敬意,祝殿下千壽萬福。”

難得啊,可能皇爺爺都沒有享受過海瑞這樣高規格待遇吧。

朱翊鈞舉起酒杯,與海瑞對飲一杯。

海瑞放下酒杯,開門見山地問道。

“殿下,臣看到邸報上有頒布《隆慶二年中樞改製條例》,戎政督辦處分為戎政督理處,大理寺改為大理院,光祿、太常、鴻臚、太仆四寺職權大變,還增設了太府寺。

臣知道,殿下一直想整飭吏治,明晰職責,提高那個施政‘效率。臣有些不解,這樣改,就能達到效果嗎?”

朱翊鈞笑著點點頭。

滿天下也隻有海瑞能這麼當麵問,還非要刨根問到底。

“大理寺改為大理院,孤準備推行司法獨立。司法是對行政和監察最好的製衡,也是保護黎民蒼生的最後一道堤壩。

以前司法權責不明,刑部、大理寺和都察院都可以插手,一團混亂,有法難依,有冤難申。現在孤拔高大理寺,提為大理院,與六部、都察院並行,就是推行司法獨立。”

“司法獨立?”海瑞捋著胡須,又學到一個新名詞。

“是的剛峰公,司法就是秉公依法斷案,是非常重要的。從皇誥祖製,到每朝詔書,律法浩繁無邊,遍及方方麵麵,可是執行時卻差之千裡?

為何?因為司法不獨立,府州縣,知府知州知縣負責斷案。他們一邊負責民政,一邊處置與民糾紛。難不成我們還要指望他們在侵害百姓利益時,會判自己有罪?”

海瑞點點頭,非常讚同,但心裡還是有疑惑。

“此事可交由禦史監察,何必再搞什麼司法獨立?”

“剛峰公,獨立的意思是互不乾涉,沒有利害關係。禦史也是科試中出來的,是文官的一分子,指望他們都能秉公行事,恐怕不現實。師生同門、同科、同鄉,錯綜複雜的關係,結成了一張張網啊。”

海瑞感興趣了,“殿下,那這大理院如何獨立?”

“中樞是大理院,各處是提法按察司,設按察使、副使。府、縣為分司和所,設按察僉事和按察知事。

在科試中分出律科,選用精通律法之人,專職司法之職,磨堪遷黜皆與六部都察院無關,儘可能地保持其獨立性。”

海瑞沉吟一刻,緩緩說道:“臣覺得殿下有句話說得對,秉公司法、依法斷案,糾官邪、戢奸暴、平訟獄、雪冤抑,確實是對蒼生黎民最後一道保護。

如果法司不公,冤屈無處可申,百姓會被豪強肆意欺淩,後果不堪設想。殿下擢大理院,改按察司,推動司法獨立,臣覺得確實是利國益民的一大善政。”

朱翊鈞清楚海瑞的秉性,隻要能對百姓們好,他都會支持的。

“殿下,那鴻臚等五寺,又是怎麼一個章程?”

“剛峰公,理藩院改為鴻臚寺,以後外藩藩事以及通商事宜,皆有鴻臚寺專職處置;編製典銓處職權改為光祿寺。”

“殿下,光祿寺與吏部何異?”

海瑞知道編製典銓處,就是這次整飭吏治、中樞改製的實際操盤手。

“剛峰公,可以這麼說,如何選錄天下官吏、又如何使用這些官吏,歸吏部管,但選錄多少名官吏、怎麼個使用法,是光祿寺的職權。”

海瑞明白了,又是製衡。以前文武百官的磨堪、遷黜,全部操持在吏部手裡,現在太子改製光祿寺,分出一部分銓政之權給它。

“那科試還歸禮部管嗎?”

“剛峰公,還歸它管。為國選材,是大事。總不能吏部自己選錄人才,再自己磨堪遷黜吧。”

“也好,禮部主持選材,再分揀給吏部、大理院使用。”

海瑞也是一點就透。

“那太常寺呢?”

“原督辦處直屬的宣教局,改為太常寺。”朱翊鈞言簡意賅地答道。

太常寺主管意識形態,具體負責宣傳、文化和新聞出版。這個職權有些玄妙,很難說得清楚,朱翊鈞就一言帶過。



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