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body沒人說話，會議卻不能如往常那樣宣布散場離開。
當下堵在關卡前的人已經越來越多，也就是人類和異族之間不能交手，否則異族隨便幾個突襲，都有可能造成嚴重的後果。
此外，現階段本該是發展最快，也最需要人力的階段，各大小領地都在對外招收幸存者。
浪費上百萬乃至數百萬人在關卡外水上社區裡閒待著，實在是說不過去。
“既然沒人願意接收外麵這些幸存者，那我們也要說個章程出來，總不能讓人一直堵著，越堵越多！”
弗魯托斯沉聲道，擺出一副今天討論不出來一個結果，所有人都彆想離開的態度。
場下一片沉默。
過了好一陣子，才有一名坐在外圍的領主提議道：
“既然我們沒辦法接收，能不能聯係周邊其他領地過來接人，他們現在不是有些缺人發展嗎，每個從這裡帶走一二十萬人，應該很輕鬆吧？”
得，又是一個白癡。
這種人到底是怎麼成為金色巨鷹聯邦領主的？
“文德爾，你的建議很好，下次彆建議了。”平日裡與其不對付的另外一名領主路德維希立刻嘲諷道。
“我們都因為無法做到合理分配人口接收這些人，你聯係外麵的領地有什麼用？”
“他們想要的可不是吃不飽飯的難民，他們要的是自帶乾糧的優質勞動力！”
“另外。”路德維希搖搖頭：“你覺得堵在關卡前的這些人會願意走嗎，他們可是為金色巨鷹來的，要是願意去其他領地，何至於會堵到今天？”
這才是關鍵問題。
一群奔著超級領地來的幸存者，都已經到門口了，怎麼還可能願意離開。
“那你說說怎麼辦，你來提個建議！”文德爾撇撇嘴，毫不留情反擊道。
數百萬人口。
一群吃不起飯的難民。
哪怕是放在現代的燈塔國，也是一個讓人無比頭疼的巨大問題。
“都閉嘴，讓你們過來，不是讓你們來吵架玩的。”
弗魯托斯敲了敲桌麵，狠狠瞪了眼兩人。
不過有一說一，文德爾剛才的建議確實為他打開了一些新的思路。
既然遠處的領地無法過來接收這些難民，難民們也不願意去那些領地。
那換個思路，近處的這些領地呢？
他抬起頭，目光看向牆壁上掛著的那張巨大手繪地圖。
從中央的金鷹標誌往外，三百公裡內共計有大大小小四十多個領地。
其中規模較大的有六家，皆是以金色巨鷹初期建設所留下來的廢棄建築區遺址為中心。
靠著遺留的大量民房和基礎工業廠房，省去了建設初期的麻煩後，幾個最大的領地人口已經快要迫近十萬大關。
哪怕是放眼外界，都能算得上中型領地。
而且金色巨鷹初始選擇的區域，也都是精挑細選的結果，旁邊就有大量可以開墾的農田。
背靠大樹好乘涼，雖然大家都很有默契的沒有說出來，但其實都清楚這些發展最好的領地後麵，少不了金色巨鷹內部幾個大領地的影子。
尤其是目前規模最大占據了巨鷹領地遺址的巨浪領地，就是弗魯托斯一手扶持起來的。
除此之外，往後十二家規模較小的，對比就非常明顯了。
人口基本是斷崖式的下降，直接就從十萬人跌到了萬人左右。
至於再往後。
清一色的千餘人口，甚至還有幾百人口的。
如果將難民疏導至這些大小領地，既能在金色巨鷹周圍形成基礎的交易市場，又能解決一部分當下麵臨的困局。
這般想著，弗魯托斯將自己的想法說了出來，頓時得到場中一致讚同。
“有道理啊，現在外麵那些領地其實也缺人，大部分我們留下來的建築都空置著，也有不少田地還沒有開墾。”
“現在開墾其實已經有些晚了，不過速度快一點，也能趕在秋收前收獲。”
“我們甚至可以和這些領地的領主達成協議，讓他們主動過來收攏難民，按照收攏的數量給予一定獎勵，可以是技術，也可以是一些物資。”
“這方法好，就算給他們物資發展也不虧，畢竟發展起來也算是咱們的人吧。”
“問題是，外麵堵在門口的這些難民會願意走嗎？”
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“這有什麼不願意的，我們隻要說每隔一段時間，就會去周邊這些領地挑選表現優異的人加入金色巨鷹，我不信他們不心動。”
“那周邊那些領地的領主會答應嗎，把他們的人直接帶走.”
“要我說你還是太天真，這世界哪有做不成的交易，何況我們也沒說帶多少人啊。”
有了大概的思路，一眾領主三言兩語的便定下來了基礎章程。
整個過程看起來很是倉促，但這也是沒辦法的辦法。
人一天比一天多，混亂次數也在同比例的增加。
早一天解決這件事，就能將更多的精力用於其他更有意義的事情上。
很快，周邊大小領地的基礎信息被工作人員取了過來，開始在各領主間傳閱。
巨石領地也赫然列在其中。
【巨石領地（原麥浪山采石地）】
【人口】：417人
【領主】：張元霸（華夏人）
【建設位置】：1-3號麥浪山（依山而建，城寨模式）
【發展程度】：尚無任何工業能力，尚無任何農業能力，尚無任何價值產出
【未來潛力】：9（來源：該城寨依山而建，依險而守，有良好的防禦能力（5），但因為領地建在石頭山體之上，導致無法發展農業（2），工業體係尚未構築，且地形同樣不利於展開工業（2））
【特殊提要】：領主張元霸手裡擁有數量較少的特殊生活物資（精麵，糖，白鹽，包裝食品，肉食），擁有數量較少的火器（製式手槍），目前標定身份：疑似外來領主（因為物資數量稀少，領地規模小，故不做深入探尋）。
【評價】：極差（天險式地形雖然為巨石領地帶來了得天獨厚的攻防建設，但也相對限製領地各項發展，預計最多容納人口：三萬人。）
【排行：42】
作為剛剛成立的新領地，其上登記的幾百人口還是調查人員將當天老張請到的臨時工算了進去，並且在統計過程中難免還有重複計數情況。