十二月初八，外城西區大肴山前，揚武大營正式動工，延平郡王府並城中大小六十三家勢力之主來到山前一觀，聲勢浩大，以一頭先天級彆的虎類凶獸血肉祭祀天地，正應兵家凶煞之氣。
十二月十四，郡王府，也可以說是靈武城主府下發公函，正式組建揚武軍。
戰兵取五萬數整，五人一伍，有伍長，二伍一什，有什長，五什為隊，設隊正，十隊為部，設百人將，掌五百兵卒，十部為營，設校尉之職，可掌五千之軍。
校尉之上，另有三大副將，節製諸軍，而最上者，為揚武將軍職，實封正五品，也算是朝廷重將。
其中，城主府另外補充，這十營之眾，一營為騎兵，號踏燕營，統一編製，胯下龍鱗馬，掌中銀節槍，背大黃弩，一應所供，儘數由王府所下發。
另外取一營，設神弓營，專門授予朝廷所傳箭術功法，落星箭前三層。
其餘八營，以正常的步卒之法訓練即可，可混編，可純編，也就是純槍兵，還是純刀兵，亦或者是佩齊刀槍盾等軍械，雜而糅之，全看各營校尉用兵之能為準，沒有特殊要求。
練兵所需，用的也不是普通的米肉，而是蘊藏精氣的靈米，蘊藏精氣的凶獸之肉，以求最快速度的編練成可戰之軍。
當然，這些練兵所需，乃至軍餉獎賞之類，悉數由各大小家族共同承擔六成。
付出當然是不會白白付出的，那些軍將的位子，正需要各大小勢力派出強人來填補名額，這是正常的利益交換。
不過，雖然有名額，卻不會用庸人，而是以能力強弱為唯一選拔標準。
畢竟組建大軍可不是閒得蛋疼，而是為了防範某些野心家搞事情，必須要有戰鬥力，弄上來一群廢物執掌大軍，能有戰力嗎？
甚至於這揚武大軍之主將，朝廷雖有意派遣強將接任，仍顧忌靈武城內部之人的心思，允許推薦一位強者，與朝廷所派大將相爭。
也不怪朝廷這麼大方，乃至軟弱，實在是這支軍隊，大部分都是靈武城老少咬著牙根湊出來的，朝廷都不是征兵，而是各門各戶從自家精英武士當中選出，送入兵營當中。
你不給足夠的好處，人心怕是難以安定。
另一層原因，就是北堂皇族的威望和實力有限，沒有那種橫掃天下，鎮壓一切牛鬼蛇神的霸道實力。
反而在江河日下的環境下，焦頭爛額，顧此失彼，才這般妥協。
這是從太祖建國時候就留下的病根，經過這一百幾十年的發展，已經成了大患，卻並沒有什麼好的方法解決。
想解決的人也不是沒有，北堂盛之前的兩任皇帝，死的不明不白，這就是例子，所以，看似大方，實則還是無奈。
皇族，並不能隨心所欲，反而受到極大的限製。
真逼急了，這幫鼠目寸光之輩，和那些亂軍攪和在一起，對於皇朝才是致命打擊。
不管是哪個世界，哪個朝代，單純的底層人民造反，起義，其實成功的可能性微乎其微，頂多是使得局勢更加糜爛，催折王朝氣運。
若想成氣候，還得那些世家豪強，貴族階級加入其中才行。
隻有這些人，才掌握著大部分的權力，實力，才有成功的可能。
靈武城當年就有前科，是太祖皇帝好生撫慰才安定下來。
如果朝廷既要本地世家出錢出人，流血流汗，又對他們嚴防死守，不給染指兵權的機會，擺明著逼人造反。