何煒並沒有過度關注城內輿論和百姓心態的變化，種子既然已經種下，那總歸有發芽的時候，他隻是讓軍需李有財在每天外出例行采買時給他捎回來幾份報紙，順便在買報紙的時候讓他聽聽老百姓最近都在聊些什麼。
果不其然，據李有財報告，老百姓談論的話題幾乎都和那天晚上他搞的襲擊有關，而且絕大多數人都在談論那張宣傳單上的內容，李有財在買菜的時候還跟老百姓套了套近乎，攀談了幾句，這些老百姓的言談之中幾乎都滿是對日軍的恐懼和對未來生活的擔憂。
甚至有一些人表示了要儘早離開南京求一條生路，何煒得知後可是大喜過望，李有財去采買接觸到的都是最普通的平民百姓，連這些最普通的百姓都想著要儘快逃離，說明自己寫的宣傳單，的確起到了威懾和製造恐慌的作用。
就連報紙也連續幾天報道了那晚的襲擊，按照正常的流程，出現了日軍特務襲擊必須由憲兵來處理，憲兵司令部也很適時的公布的調查結果，而且速度奇快，襲擊過後不到兩天，憲兵司令部即出了通報。
按照這份通報顯示，憲兵司令部通過對敵軍遺留下來的各種武器彈藥和彈片殘片進行鑒定，可以得出這些襲擊者使用的全部都是日軍的製式武器，而根據當晚聽見襲擊者喊話的百姓呈報的內容來推斷，這些搞襲擊的人說的全是日語和帶著日語口音的蹩腳中國話。
據此可以判斷，這些襲擊者正是大股的日軍特工，宣傳單也是這些搞襲擊的日軍所散發。
很多人都在為憲兵如此高的工作和偵破效率而嘖嘖稱奇，其實他們哪裡知道，憲兵連個毛都沒有調查，那些被當做重要證據調查的日軍武器彈藥就是憲兵倉庫裡麵的東西，根本就用不著調查，甚至那些宣傳單都是憲兵司令部的印刷所所印製，就連到底是誰搞的破壞，憲兵部隊其實都門清。
發布這麼一個通報，一個是職責所在，另外也是憲兵部隊想把這件事情的影響力擴大，把動靜搞的更大些，而發了通報後，憲兵部隊的高級軍官們似乎還嫌不夠，乾脆又把整個調查的詳細過程刊登在了報紙上，還怒斥了日軍宣傳單上的種種暴虐行為，一時間鬨得可謂是滿城風雨。
何煒可太清楚憲兵為什麼要這麼乾了，此事造成的影響越大，百姓就越怕，百姓越怕就越想跑，跑的人越多，賣船票賺的錢也就越多。
這就是金錢的力量。
何煒自然是樂得看到這種情況出現，多跑一個就能多救出一個人，而他的特務營，也就在此事不斷發酵時悄然成軍。
時間來到了一九三七年的十月三十日，在中央軍校的操場上，特務營全體列隊於操場中央，全營按照步兵
每一名士兵都頭戴嶄新的德國造35鋼盔，腳穿全新的膠鞋，身著厚實的灰色衣褲軍服，佩戴著新製軍銜領章，更為亮眼的，是士兵們上半身所披掛的新式戰術背心。
這種戰術背心和**以往五大綁式的裝具不同，由於何煒在設計時采取了後世一體化戰術背心的概念，士兵身上所要攜帶的各種裝具雜物，全部被集中於這件背心之上。
**的舊式裝具，士兵的子彈帶是斜跨式的子彈帶，手榴彈帶是掛在胸前的雙聯裝手榴彈袋，刺刀則是裝在刺刀鞘然後掛在皮帶上，水壺，防毒麵具袋和裝雜物的跨包以及乾糧袋自不必說，全都各自獨立，各自披掛，士兵要攜帶這些裝備，必須一個接著一個的將其挎在肩上，麻煩且十分影響戰術動作。
而何煒設計的這種戰術背心，則儘可能的將全部功能都集中在背心上，以步槍兵配發的戰術背心為例，背心正麵是兩排子彈包，每排子彈包由六格分開的小子彈包組成，每個小子彈包可以容納兩排十顆七點九二毫米步槍彈，兩排子彈包總計可以攜帶一百二十發七點九二毫米步槍彈。
在戰術背心的右側腰部位置，配有一個五聯裝的手榴彈袋，可攜帶五顆鞏造長柄手榴彈。
在手榴彈袋旁邊是刺刀攜行袋，可以直接容下帶著刺刀鞘的步槍刺刀，而在戰術背心的左側腰部位置，則分彆是水壺攜行袋和防毒麵具包以及可以盛放口糧，飯盒和雜物的雜物包。
在戰術背心的兩側肩帶下方，還各有一個圓形的全包式手榴彈袋，既可以裝手榴彈，也可以裝發煙筒，而在戰術背心的後麵，則配置有一個斜背式的器材包，可以用來攜帶諸如工兵鏟，十字鎬，手斧，鉗子，鐵絲剪等各種工作器具。
除去這些帶有功能性的容納包，在戰術背心的前後還縫有十幾個小型扣帶，這也是何煒特意射擊的隱蔽用扣帶，在需要隱蔽時，可以直接將樹枝穿入這些扣帶，以完成快速隱蔽偽裝動作。
而機關槍手，輕機槍手和裝備手槍的軍官戰術背心也大同小異，無非是機關槍手和輕機關槍手的戰術背心將步槍兵戰術背心的橫向子彈包改為容納機關槍和輕機槍彈匣的彈匣包而已。
總體而言，這一戰術背心的裝備大大的增加了士兵日常戰術勤務的便利性，隻要一穿一脫便可以實現身上全部裝備裝具的穿脫，所有戰術背心都以軍綠色的優質厚帆布製作而成，堅固耐用且具有隱蔽性，大大提高了官兵們日常勤務和戰術動作的便利性和舒適性。
三個步兵連各自排成四列橫隊，以三個步兵排在前，機槍排在後的次序列隊，這次成軍典禮，為了體現部隊的威嚴，何煒下令所有步槍兵步槍上刺刀，各個班排的輕機槍和通用機槍全部放在隊列前方。
在整齊的隊列前方，是一排排的比利時造fnd輕機槍和蘇羅通g30式通用機槍，黝黑的機槍和步槍兵手中雪亮的刺刀形成了鮮明的對比，一股肅殺與威嚴油然而生。
在三個步兵連的身旁是陳信生的炮兵連，兩個迫擊炮排的四門法國造布朗德八十一毫米迫擊炮，以及平射炮排裝備的兩門奧地利造四十七毫米平時炮並行排成一排，在這些火炮的側後，是十四輛炮兵連的三輪摩托車。
特務營炮兵連的炮兵火力不可謂不強大，就在昨天，布朗德八十一毫米迫擊炮的彈藥才陸續運到，新補充的這批炮彈全部都是法國原廠炮彈，何煒迫不及待的拉著陳信生組織了幾次試射，射擊的結果令人十分滿意。
補充來的迫擊炮彈主要分為輕型鋼殼彈和重型鋼殼彈兩種，在使用重量三公斤有餘的輕型鋼殼彈射擊時，最大射程可以達到三千多米，其炮彈威力相當於法國陸軍裝備七十五毫米山炮，殺傷半徑約為三十米，如果采用重量六公斤多的重型鋼殼彈射擊，最大射程可以達到一千五百米左右，殺傷半徑可以達到四十米左右，其實際威力相當於法國陸軍的一百零五毫米火炮。
最讓何煒感到爽快的還是布朗德迫擊炮配用的兩用式迫擊炮彈引信，這種兩用式迫擊炮彈引信可以隨時在瞬發和延期兩種模式間轉換，何煒為了實驗這種迫擊炮的威力，特意叫人構築了一個土木掩體，然後叫人用配備了延期信管和重型鋼殼彈的布朗德迫擊炮轟擊，結果一炮上去就給掩體炸塌了，而其射擊精度也頗令人滿意，射擊距離之公算誤差僅僅為射距二百分之一，方向之公算誤差為射程的四百分之一。
這種迫擊炮，堪稱是利器！
炮兵連平射炮排的奧地利平射炮自不必多說，何煒手中有這四門迫擊炮和兩門平射炮組成的炮兵連，底氣足的很，碰上日軍的一個步兵大隊，何煒敢說能壓著鬼子打，就是碰到了一個鬼子的步兵聯隊，他也敢打包票和他們拚個有來有回。
炮兵連身側則是特務營的幾個直屬排，通信排，特務排，輜重排，依次排列，靠在步兵連邊上的是通信排，通信排的少尉排長孫希聖看到幾個戰鬥聯隊又是槍又是炮的，威風無比，也不甘於被人比下去。
於是，孫希聖帶著通信排全排，先是在隊列中把分給他們的幾輛三輪摩托車整齊排列，而後通信排的士兵們背著，抬著全部的技術裝備，整齊的列隊在車後，二十門軍用電話交換機，電話桌機，皮盒話機，絡車，皮囊，懸線杆，試電表，無線電台，全都保養的無比整潔乾淨，士兵們挺起胸脯，精氣神絲毫不弱與戰鬥連隊的官兵，步機槍火炮是戰鬥連隊官兵的武器，而他們的武器，就是這些通信器材。
過了通信排，則是楊彪的營部直屬特務排，新任的少尉排長楊彪站在隊列最前方，後麵是三個步兵班和一個機槍班，特務排的官兵絕大部分都是原
在隊列的最側翼，中尉軍需李有財和新成立的輜重排準尉排長葛貴財站在一起，身後是五十多名輜重排的弟兄，這些輜重排的士兵都是新來補充兵中不適合
**目前並沒有所謂的定期退伍退役製度，一名精壯的士兵，隻要在隊伍中，理論上就無法主動退伍，隻有當士兵乾到老弱或者病殘之後，才有可能領一筆錢離開隊伍，除此之外，想要離開隊伍就隻能當逃兵。
何煒並沒有把這些老兵趕出部隊，而是無論什麼情況全部留用，組建了這個輜重排，輜重排的士兵們，前胸和後備全都背著專用的輜重背具，手裡拿著扁擔和大筐，排長自然是由德高望重的老班長葛貴財來擔任，在戰時，他們將是特務營極其重要的後勤保障單位。
操場上，並非隻有何煒的特務營，和特務營並列的，還有六百多名軍校學生，這些學生全都是黃埔軍校
六百多名身穿呢子軍服，頭戴德國鋼盔，腰掛中正劍的軍校生站成了整齊的隊列，雖然很多人都麵容稚嫩，但是他們的眼神卻無比堅毅，今天一畢業，明日他們就將奔赴前線各部隊。
他們之中的絕大部分人都被分配到了淞滬前線的各個野戰部隊，等待著他們的，將是血與火的洗禮，這些即將畢業的黃埔生們，沒有懼怕，沒有忐忑，很多人甚至都在憋著一股勁兒，因為他們的同期同學，現在的城防特務營營長何煒已經為他們做出了最好的表率，同期同學何煒靠著戰功已經打出了個少校，這些即將掛上少尉軍銜的新軍官們的鬥誌又怎麼能不被激發出來？
按照原先的計劃，何部長將會在中央軍校的大禮堂為何煒舉行授勳儀式，可現在前線的戰況急轉直下，城內的治安又出了問題，一切從簡，乾脆把特務營的成軍典禮，畢業典禮和授勳儀式一起給辦了。
觀禮台上，何部長坐在最中央，兩邊是中央軍校的教育長陳繼承將軍和幾名軍校的高級乾部。
何煒筆直的站在觀禮台下方，向觀禮台上的長官們敬禮後，快步跑向了自己的特務營。
“全體都有，槍上―――――肩！”
何煒洪亮的口令響徹了整個操場，全營官兵整齊劃一的將步槍和機關槍扛在了肩上，頓時，刺刀如林，一排排雪白鋥亮的刺刀被捷克造步槍頂到了半空中，在陽光下發出了異樣的光芒。
“稍息！”
“立正！”
“稍息！”
“立正！”
來了兩次稍息立正的動令後，何煒轉過身去，跑回了觀禮台前。