裕祿接著說道，“既要同洋人開戰，那就要有一個方略，功亭，你久曆戰陣，這個作戰方略就有伱來出吧。”
裕祿首肯，聶士成也不拿捏，對廳中眾人一抱拳，然後就中氣十足地開口說道。
“中堂、諸位將軍、各位頭領，武衛前軍探查到消息，紫竹林租界內的聯軍，最初有各國的水兵560人，近期洋人又在租界就地招募自願兵1部，合計約一千人左右，又有昨日增援俄軍1700人。”
說到這裡，聶士成不由看了滕毓藻一眼，“今日已被前鋒軍一戰殲滅一千多人，所餘不足四百人，這些洋兵現在儘數駐守在租界前沿的禁酒廳一帶，與我方隔河對峙，據報，今日午時，俄軍已經緊急從老龍頭火車站抽調近兩千人返回租界，租界內洋人總兵力有三千四百人左右，老龍頭火車站尚有俄軍三千餘人。”
“此外，為防我軍攻擊租界，聯軍還改裝了1輛裝甲列車、兩艘武裝汽船，擔負鐵路和白河上的警戒。”
“現在既然開戰，為防止聯軍繼續向租界曾兵，各處都要阻斷道路，尤其是東局子那裡，更要嚴密防守，故，自今日起，不得再放洋人一兵一卒通行來往，其餘所有通向租界的各主要乾道同此辦理。”
聶士成喘口氣又說道，“我以為，當前最緊要去處，一是天津城，二是東局子、三是老龍頭火車站，這三個地方都是洋人必爭，而我們必保的戰略要地，為保上述要地不失。”
“我的方略是，由於駐守蘆台等地的二十營武衛前軍還沒趕到，現有十營武衛前軍5000餘人兵力稍顯不足，隻好采取守勢，分駐城城南的廣仁堂、南局子和海光寺以及城東的東局子，再請大人安排團民協助防守，老龍頭火車站要抓緊奪回來，由於俄軍已經陸續抽調三千多人去租界，所餘兵力不多，就由武衛左軍所餘近三營部隊，配以足夠數量團民反攻，當可一舉奪回火車站。”
“城東南的馬家口，由練軍分兵守衛;在天津城至租界之間的隙地，由淮軍羅總兵遺部兩營1700餘人防守;近兩萬義和團團民，由中堂分派駐守在天津和租界之間的馬家口、天津城東北的陳家溝至老龍頭車站一線，天津城防就由留在城內的毅軍負責防守。”
聶士成再次看向滕毓藻，對滕毓藻略一拱手道，“武備學堂現已不是我方必守之地，前鋒軍又疊經苦戰，殺敵甚眾，自身傷亡也必是不少，就請滕兄弟率前鋒軍移駐西沽，抓緊練兵備戰。”
應該說，聶士成的安排並無大錯，雖然暫時聯軍在租界和老龍頭火車站總計也隻有六千餘人，可這六千多聯軍的戰鬥力卻絕不是武衛前軍帶著一幫烏合之眾所能相比的，隻能有重點組織進攻，其它各處暫取守勢。
雖然滕毓藻認為，聶士成的作戰方案還是太保守，可他也很快就想明白了聶士成如此原因，也可能是苦衷。
天津現在駐軍雖然不少，可不僅有武衛前軍、武衛左軍、練軍，以及呂本元的毅軍，還有兩萬餘組織相對更加鬆散的義和團，他這個武衛前軍的總統官無法指揮安排這些人。
不要說義和團不會聽從聶士成的安排部署，也不要說呂本元的毅軍，就是羅榮光留在天津的三營也不會聽從他的命令，甚至就是武衛左軍他也同樣指揮不動！
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