“你來，無非是那夥財主又要你上我這裡來哭窮，要減稅吧？”
“首長說得是。”海述祖點點頭，“學生也是受人之托。”他覺得這樣回答有些不妥當，趕緊又補充道：“各家大戶雖然家中田地不少，但亦非個個家中饒有資財，又遭了風災水災，日子並不好過，請首長留意。”
劉翔點頭：“當然，不過，家中‘饒有資財’的怕是大部分吧。再者，日子雖然不好過，總也還沒到吃不飽飯，要賣兒賣女賣老婆的地步。”他站起身來踱了幾步，“老百姓才是過不下去了……”
海述祖說：“是。首長所言不虛。然而自古至今，業主和讀書人是朝廷的根基，請首長稍存體麵。”他停下來想了想，“還請首長三思。”海述祖遲疑了下，又說道：“如今首長們大局初定，還是要以‘穩’為上策，縉紳士子的向背不可不放在心上……”
劉翔心想這夥大戶的優越感還真強。要不是瓊山這地方又窮又不是文學昌盛之地，恐怕反彈起來會十分的猛烈。但是後麵的一句話顯然是海述祖已經把自己當做“新朝”的一員才會如此的坦白。
劉翔聽他說完，才說道：“老海啊，你既然這麼信任我們，我也說得很明白些。我們現在需要的就是糧食――這糧食，老百姓原本就沒多少，現在又遭了災，肯定是拿不出來的，你說是不是？要找糧食，隻有大戶們才有。”
海述祖點頭。
“我要是想簡單些，不費力氣的做。把大戶們都請來，然後每家大戶拿個幾百幾千石出來，誰不肯拿出來就拉出去砍頭，你說能不能拿到糧食？”
海述祖苦笑道：“此乃盜賊行徑，非君子所為。首長們都是胸懷大誌的……”
劉翔說：“就算你說得對，這做法太土匪了。我這裡還有不是土匪的東西。”他指了指桌子上的一堆賬冊。“這是曆年來瓊山縣的欠稅名單和數額。”他笑了笑，“我沒想到欠稅賦最多的，不是小老百姓，反倒是些朝廷的根基。”
海述祖臉上一紅，一時不知說什麼好。
“我就拿這個賬冊說話，要這夥欠稅賦的大戶們把欠得稅賦還有這些年的利息都繳清――就是大明的皇帝也不能說我做得不對吧？你說他們該不該繳？”
“該繳。”海述祖沒料到劉首長還有這一手。縉紳大戶們欠繳稅賦在大明各地都是蔚然成風，不足為奇。江南地區甚至有欠繳了幾十年的業主。朝廷從來就不指望能夠把這些欠稅都收齊全了。
海述祖回去的時候什麼也沒得到，劉翔在夏稅上絲毫不肯讓步――儘管大戶們私下裡把他罵得狗血淋頭，但是刀把子到底硬過嘴皮子，何況治安戰和清丈田畝的時候已經給了他們足夠多得經驗教訓――知道最好不要試圖和澳洲人作對。。
隨著陳策培訓的稅務培訓人員的到位，第一批納稅通知單開始由專人派發了。
通知單分為兩種，第一種是布告，按照“都”為單位，在本都的市集和村落裡廣泛張貼。以戶主為單位，每戶實有田地多少，折合“標準畝”多少，屬於哪個檔次，應繳多少，減免多少，減免條件為何，都一一開列的布告上――此所謂“公示”。凡有異議的，可以到稅務局去申訴。
第二種被稱為“形勢戶”通知單。是由專人送上門的。對象是占有土地超過五百畝的大戶。由於是有錢人，大稅戶，所以享受有專門的通知單。內容項目和布告是一樣的。不過每份形勢戶的通知單都必須有接收人蓋章畫押的回執。
劉翔規定：超過45天以上還是因為無人簽收而不能送達的，視為該戶非“形勢戶”，登記土地全部沒收。在這一強勢規定之下，形勢戶通知單送達率沒過半個月就百分之百了。
形勢戶是宋代稅賦製度中的一個術語。
(本章完)
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