“首先印花稅這種最好征收的肯定是中央的,舊時空也是。財產稅這種易於確定,核算成本低、稅額穩定的肯定也是中央的。那剩下的還有流通稅,恩,這個是大頭,但是不好管理,征收成本高,所以很可能交給地方稅務局來做。但是……這個稅,稅源很大,很可能中央要求直接分成。”
“這是空手套白狼!哪有這麼乾的!乾活我們來,還要分給中央,那不是白乾了嗎?”
“嗬嗬,舊時空就是這麼乾的。”王企益笑了笑。
“那你說說另外那套方案呢?”劉翔沒有參與這大合唱,他的臉色有些陰鬱,他覺得好像有點不對,但一時之下又想不太清楚。
“另外這個方案是這樣的,”張筱奇就等著劉翔這句話,其實他們主推的也是第二套方案,但是如果不整出兩個選擇的話,會讓劉翔等元老有被迫接受的意味,因此第一個方案做的很是潦草而且重點講了壞處。
“稅收共享,預算分級。簡單說,稅收收入按照中央和地方協商的比例進行分成,這叫預算級次。國庫收到稅款後,直接將地方分成的那部分劃給地方。至於分成比例,就要看中央和地方的意見了。這個比例可以隨時調整,不是麻煩事。這麼做的好處嘛,除了錢來的快,地方有自己固定稅源之外還有利於精簡機構,提高人員素質,方便管理,降低征納成本、稅種劃分明晰等等等,舊時空上海就一直沒分家,也挺好。壞處嘛,這個分成比例全靠各位在元老院的努力了。”
“還不還是中央說了算……”劉翔心有不甘。
“哈哈,我的劉大府,你糾結個啥。一口一個中央中央的,你忘了自己身份?你是元老,元老院的元老,你自己就是中央的人!不過外派而已。在座各位,哪個不是中央的人?你們打算在廣州安家落戶一輩子了?說句實在的,這省一級大員遲早都是歸化民乾部的。以後你就是他們嘴裡的中央啊。”
王企益覺得屋子裡的人在廣州呆的時間長了,不自覺的在心理上都自認自己是廣州市xxx主任局長)了,忘記本來的身份。
不過,這也算情有可原――畢竟政績這個東西是需要經濟基礎的。
“彆的不說,慕敏,你是當著廣州市警察局長,可你不僅是廣州市警察局長吧。還有崔胖子你,你是整個新道教的道長,不僅是這個什麼廣州市五仙觀的道長吧。”
“嗯,你說的也對。”劉翔突然轉過這個彎來了,在廣州傾注了太多心血,真讓自己把自己當成純粹的廣州市長了。他終歸是要回中央的。是回去,不是高升。
“那你說現在呢,總得給我錢辦事吧,我就算回去,也想在廣州做出成績再回去。”
“這個可以爭取。咱們舉例子,比如財產稅,這個都是廣州土著們形成的稅源,與外界關係不大,完全可以要求地方高分成啊。說白了,就跟舊時空一樣,那些與地方經濟情況關係密切的稅種,你都可以大幅要求提高分成,誰發展的好誰受益多在哪裡都講得通嘛。”
“各位,”艾誌新看大家都在陷入思考決定拍板定音不給他們糾纏的機會,“我們整個財金部門內部討論過很多次,大多數人認為第二套方案是很符合我們的實際情況:現在是草創階段,各方麵都要從簡,稅收采取分成製,既能保證地方財源也能確保中央收入。現在各地都在搞建設,我們肯定是要在分成上支持地方的。但咱們拋開分成不說,現在中央和中央各部門直接投資地方的建設不少吧?就拿醫療係統來說,廣州的廣東總醫院是建築總公司建的,這醫護人員也都是衛生部各單位和學校培訓好直接調來的,器械是臨高醫藥器械廠撥付的等等種種吧……這不也算是除了財政撥款和分成之外另一種轉移支付?”
…………
“我比較看好第二種方案”劉翔聽完艾誌新的總結發言琢磨了一會“要不我們表決下?”
“先彆急了,這個事不算小我看還是大家回去再考慮下。這方案稿我多準備了不少,都拿一份吧。”艾誌新覺得這種試點的事情,最好還是考慮穩妥,爭取到最大支持再推進比較好。
下次更新:第七卷兩廣攻略篇87節
(本章完)
(www.101novel.com)