第406章債轉股撬動發展
發行債券不是什麼新鮮事情了，但是過去都是以國家公債的形式發行，為了幾條鐵路建設專門發債，這還是一件新鮮事情。
“每年發行幾個億的債券，負擔確實一下子減輕了很多。”葉參謀合計了一下，“不過現在發行鐵路公債，這個是開天辟地的事情，我們從來沒有這麼乾過，這事能辦成嗎？”
葉參謀擔心的是公債有國家擔保，一向賣得還行，以前每一期基本上都賣出去了。
不過一年控製了數量，基本上都是30億以內，對於現在國內情況來說，這點公債確實沒有太多的難度。
但是鐵路債券可沒有公債那種國家擔保，當然葉參謀也可以讓這種債券具有國家擔保的屬性。
隻不過這種債券同國家公債到底是不一樣的，用國家擔保有些不妥，否則此例一開，未來保不準誰又開什麼公路債券、機場債券、城市建設債券，參與國事十多年，葉參謀可是學過不少經濟知識了，在高層基本上算得上半個經濟專家。
這種事情根本不難推導出去。
“其實我們附加一個條件，這債券就很好賣出去。”任重笑了笑，“我們隻需要在發行債券的公告中，申明如果到期不足額兌付，債券人有權利提出將債券麵額轉為鐵路的股分，我們定價以元為單位，債券的麵額分成100元，200元，500元和1000元三種來發行，假設我們需要的建設經費是32.5億元，那麼股份總數我們就設置為32.5億股好了，鐵路公司由國家投資設置作為初始發起股東，按照我們的預算，投入40的資金進入到鐵路公司賬戶，那麼哪怕最終鐵路公司債券都轉為股份也是小股東，而鐵路公司擁有40的股份是當然最大股東，一樣不改變國有企業的身份和控製權。”
任重將這個想法說出來，葉參謀眼睛一亮。
鐵路混合經營不是現在才開始，而是從鐵路大建設開始就有了這樣的政策，隻不過傳統上，省級連通的骨乾鐵路線是國有全資控股，省內支線才會拿出來開展公司的混合經營，當初在齊魯就開先河搞了一條線，幾家大民間資本還聯同國外一家蒸汽機車廠家聯合搞起了鐵路全鏈條買賣。
外資用蒸汽機車技術和工廠參股，原本任重還不看好他們落後的技術，認為這幾家要虧損，誰知道沿線的鐵礦和煤礦一開采，這條鐵路轉變成為以貨運為主，客運為輔，生意竟然讓他們盤活了，以這個鐵路線為開始，在第二個五年中就賺回本錢來，讓這個嘗到甜頭的聯合體開始了擴張，當然接下來任重就沒有再讓他們吃肥肉的機會了。
他把礦產資源多的可能鐵路線都劃拉到一邊，給了這個聯合體一些啃骨頭的鐵路線，這些線路倒不是說沒有盈利的機會，但是明顯需要在未來十年經濟發展起來後，依靠城市將客運的大規模發展才有盈利的機會。
這樣一來，哪怕是他們建設方麵再省錢，沒有二十年以上的苦心運營，他們也彆想著可以翻本。
不過無論如何，隨著東大的崛起，這些坐落在人口密集東部的地方支線，最終都會變成繁忙的交通要道，按照現在低廉到爆的建設成本，一公裡才幾十萬就能建設起來鐵路，以後依靠客運都會賺得不錯。
對於激活民間資本加快地方建設來說，這是一個雙贏的方案。
任重也不怕他們這些民間資本賺錢太多飄起來。他之前主戰建立起來的鐵路客運和貨運最高限價可是全國統一的！
如果鐵路委員會經過聽證調整了最高限價，那麼接下來所有的鐵路線路都要按照這個聽證會確認的限價來執行。你可以更低，但是不能更高。
這樣就確保了老百姓可以真正享受到國家發展的福利。
比如鐵路發展後，每百公裡客票價和運輸價同實際收入相比，比例是會越來越低的，當人們普遍拿幾十塊錢一個月的時候，可能客運價每百公裡4塊錢，運貨每百公裡一噸貨物1塊5毛錢，在經濟發展後，人們工資開始拿200元，300元的時候，客運價非但沒有跟著物價上漲，可能還打折收3塊5毛錢。
這樣，經濟發展、道路交通建設的好處老百姓就實實在在享受到了便利。
如此低廉的交通成本，就會大幅度促進整個社會的流動。
以前考慮交通成本要一年可能才走一回親戚的，現在沒有必要再斤斤計較，一年走兩三回也就很自然了。
這些東西葉參謀現在還想不到，也不會想那麼多，他在琢磨任重的債轉股思路，想來想去，好像沒有什麼大問題。
集資修鐵路前朝就乾過了，現在要變成股份化，其實大差不差也是差不多的意思。
隨著國家建設的攤子越來越大，其實大家都清楚不可能讓國家把所有的基礎建設都扛起來。
哪怕現在國家的實力相比過去已經很強了，甚至超越曆史上最好年代十倍都不止。
但是現在大家起點不一樣後，心氣勁兒也不一樣了，一個個瞄準國外列強在憋著勁兒追趕呢。
所以能跑多快跑多快是主流的意識。
關鍵這條路經過兩個五年計劃十年的大發展，大家越發認同是對的，所以大家都樂意跟著走下去。
想了一會兒，葉參謀說道：“我看原則上沒有什麼大問題，按照任老弟的想法，現在是每條鐵路都成立一個鐵路公司來操盤，還是設立一個鐵路公司來說操盤？”
“就設立一個西部鐵路有限公司來操盤吧，這樣我們可以方便操作一些，而且不僅僅局限在這三條鐵路上，從我的估算來說，這三條鐵路要盈利那時間可能有點長，好在沒有貸款沒有利息的話，我們建設好後，這條鐵路怎麼也不會虧，隻是前十年賺得不多，畢竟建設起來也得5年左右，我們可以分段建設，分批運營來降低運營成本。”任重對於這個工作顯然深思熟慮了。
“另外，就是在西部一些潛力好的未來鐵路建設中，再打包一部分優質的線路放到這個公司來，使得這個公司的運營收入好看一點，至少在十年後讓大家能享受到每年3到5的分紅，這樣的話，我們未來再發行類似的債轉股就不會因為這個壞了口碑了。”
任重考慮得很長遠，現在的債券利息大概也就是3到5之間，因為良好的財政收入關係，公債的兌付從來沒有延期過，過去的公債按照3年期、5年期和10年期，利息就是從3到5不等。