“此非卿等之過也！”趙煦擺擺手。
他可太清楚，大宋的城市，到底是怎麼走到今天這個樣子的？
答案很簡單——天災！
每次大災，都會形成流民，趙宋官家們，每次都會在流民中招刺青壯為廂軍。
青壯走了之後，老弱婦孺怎麼辦？
餓死嗎？
他們隻有一條路——入城！入城！
汴京城裡現在的百萬人口，起碼有一半，是曆代以來的流民後代繁衍生息而來。
至於最初的那些汴京人？特彆是太祖、太宗時代的那十幾萬京營禁軍們？
大半不是送在高粱河，就是送在好水川、定川寨等地……
其他也都以駐泊的名義，派了出去了。
現在的汴京，就是一個完完全全的以手工業和商業為主的城市。
大宋其他的大型城市，也都差不多。
基本都是天災產生流民，流民裡的青壯被招刺，剩下的老弱進入城市求生存。
城市，才是大宋真正沒有發生大規模農民起義的原因！
它是海綿，也是最好的緩衝帶。
所以，大宋農民起義不常見，兵士起義才是主流。
像仁廟時代的王則之亂，就是典型例子。
群臣卻都是羞愧的恭身再拜。
他們是真的感覺，這些事情是他們的鍋。
天子才幾歲？
即位也就一年。
不是他們這些大臣輔佐不力，難道還是天子的責任？
趙煦接著道：“往事不可再追，朕與卿等與其懊悔於往日，不如從今日開始，想想如何解決這些問題……”
群臣這才一個個起身。
趙煦看向蔡京，問道：“開封府，可想過辦法？”
蔡京低頭答道：“奏知陛下，想是想過……可曆代以來，皆無法推行……”
“祖宗以來，曆代天子，愛民如子，皆不忍傷百姓分毫！”
“如仁廟時，百姓民居侵皇城……仁廟詔毀之，但命有司賠償……”
“先帝重修皇城，循仁廟之例，詔給百姓賠償……”
“及至修內環，拆官私屋舍，再次詔給百姓市價賠償……”
趙煦點點頭，道：“祖宗盛德，朕豈敢壞之？”
“朕自當求一個兩全其美之法……”
“既可以全先王之政，又能不煩百姓，不損小民之利！”
這話是所有士大夫都喜歡聽的話。
皇帝就該這樣！
他需要虛心納諫，同時心懷仁義。
他得溫和寬厚，同時英明果決。
他要敬天法祖，同時愛民如子。
當然了，以上這些假若和文臣士大夫們的根本利益發生衝突了的時候。
那就有請大宋太師、潞國公、平章軍國重事文彥博出場——陛下乃與士大夫共治天下，非與百姓共治天下！
而且，在平時，皇帝也得注意士大夫們的體麵。
要照顧他們的麵子，不能隨便什麼事情都叫他們去做。
比如說，像蘇轍這樣享譽天下的清流，若是叫他和幾個小年輕一起辦事。
那他就可能撂挑子——此豈皇宋善待士大夫之政？
趙煦對此，自然心知肚明——所以他的話其實是典型的既要又要還要。
偏偏，士大夫們並不覺得有什麼問題！
皇帝不就是這樣的生物嗎？
既要又要還要！
皇帝若不是這樣的，那要他們這些大臣做什麼？
可問題也隨之而來。