另一位謀士放齊也點頭表示讚同：“
是啊，禹大人。我們還可以設立一些獎勵措施，對於那些積極治理洪水、發展農業生產的地方給予減免賦稅的獎勵。”
禹聽了謀士們的建議，微微點頭。
他深知，製定一個合理的賦稅製度對於國家的穩定和發展至關重要。他決定親自前往各地考察，了解實際情況，以便更好地確定賦稅數額。
禹帶領著隊伍踏上了新的征程。
他們走過了一個又一個州，仔細觀察著每一塊土地的情況。
在考察的過程中，禹與當地的官員和百姓們進行了深入的交流，聽取他們的意見和建議。
在一個上等土地的地區，禹看到了一片片肥沃的農田，莊稼長勢喜人。
當地的官員自豪地向禹介紹道：
“禹大人，我們這裡的土地非常肥沃，農業生產十分發達。我們願意為國家多繳納一些賦稅，以支持治水工程和國家的建設啊。”
禹微笑著點了點頭，說道：
“你們的積極性非常高，這很好。但是，我們也要考慮到百姓們的負擔，不能讓他們過於勞累。我們可以根據實際情況，適當調整賦稅數額，也讓大家都能承受得起。”
在一個中等土地的地區，禹看到了農民們正在辛勤地勞作。他走過去，與一位農民交談起來。
“老鄉，你們這裡的土地怎麼樣啊？”禹問道。
農民擦了擦臉上的汗水，回答道：
“禹大人，我們這裡的土地還算可以，雖然比不上上等土地，但也能種出不少糧食。我們希望賦稅不要太高，不然我們的日子就不好過了。”
禹聽了農民的話，心中感慨萬千。
他知道，百姓們的生活並不容易，他們渴望著一個穩定的生活環境。
他決定在確定賦稅數額時，要充分考慮到中等土地地區的實際情況，給予他們適當的優惠。
在一個下等土地的地區，禹看到了一片荒蕪的景象。
這裡的土地貧瘠，洪水過後，幾乎沒有什麼收成。
當地的百姓們生活十分艱難，他們靠采集野菜和打獵為生。
禹的心情沉重起來。他知道，對於這些下等土地的地區，不能征收過高的賦稅，否則他們將無法生存。
他決定對這些地區給予特殊的照顧，減免他們的賦稅，同時提供一些援助，幫助他們恢複生產。
經過長時間的考察和商討，禹終於製定出了一套因地製宜的賦稅製度。
這套製度既考慮到了國家的財政需求，又充分照顧了百姓們的利益，得到了各地官員和百姓們的一致擁護。
在實施賦稅製度的過程中，禹嚴格要求各級官員必須謹慎有節，不得濫用權力，不得隨意增加賦稅數額。
他還設立了專門的監督機構，對賦稅征收情況進行監督，確保製度的公平公正。
隨著賦稅製度的實施，各地的經濟逐漸恢複，農業生產也得到了發展。
百姓們看到了生活的希望，他們更加積極地參與到治水工程和國家的建設中來。
又經過無數個日夜的努力，禹和百姓們終於將江河引入了海洋。