同一時刻，朔方軍傳來戰敗消息。
這還真是禍不單行。
當初李亨決定兵分兩路一起行事，宰相房琯率兵收複長安，郭子儀負責平定河曲之地的阿史那從禮。
房琯十萬大軍已經覆滅。
郭子儀那邊也沒好到哪裡去，他命令仆固懷恩率領天德軍攻打阿史那從禮。
雙方大軍在河曲之地進行拚殺。
阿史那從禮麾下人多勢眾，以優勢兵力擊敗仆固懷恩的天德軍，長子仆固玢戰敗被俘，所幸他從敵營成功逃回。
結果仆固懷恩親手砍下自己長子仆固玢的腦袋，他當著三軍將士的麵前無情說道：“我們已經沒有退路，若是誰敢貪生怕死，彆說你是我的兒子，你就是我的親爹也要軍法從事！”
見此情景唐軍將士無不膽寒。
郭子儀派遣兩萬朔方軍支援仆固懷恩。
這次仆固懷恩再次帶兵攻打阿史那從禮，麾下唐軍將士個個拚死而戰。
就在快要成功之時，高秀岩帶著三萬大軍前來救援，他跟阿史那從禮轉而圍攻仆固懷恩。
仆固懷恩麾下軍隊喪失殆儘，若非李光弼及時帶兵趕到進行解圍，估計他本人也要戰死沙場。
朔方軍征討阿史那從禮損失三萬多人，短時間內再也無力主動進攻。
兩場大戰下來大唐開始轉為戰略防禦。
李亨不敢繼續把朝廷機構設在彭原郡，而是重新將其遷回靈武郡。
殷無咎派遣大軍到處出擊，接連不斷攻下關中地區周圍的汧陽郡、保定郡、新平郡、彭原郡、中部郡，極大擴充防禦縱深。
隨著大唐朝廷的京畿道完全占領，殷無咎決定在此設立西京府。
以長安城為中心的京畿道改成西京府，下轄京兆郡、馮翊郡、扶風郡、華陰郡、上洛郡、漢中郡等六個郡。
新平郡並入扶風郡。
河池郡、順政郡、洋川郡三地並入漢中郡。
殷無咎直接把漢中郡劃入西京府，這樣就不用擔心以後蜀地的造反問題。
薛嵩任命為漢中太守，讓他負責攻略山南西道和劍南道。
南方各道儘數歸附大夏朝廷。
山南東道改為荊州，治所襄陽郡，下轄襄陽郡、南陽郡、安康郡、淮安郡、漢東郡、武當郡、房陵郡、富水郡、竟陵郡、江陵郡、夷陵郡、巴東郡、雲安郡、南浦郡、南賓郡、澧陽郡、武陵郡等十七個郡。
江南東道的丹陽郡、晉陵郡、吳郡、吳興郡、餘杭郡、會稽郡、餘姚郡、新定郡、新安郡以及江南西道的宣城郡、鄱陽郡、潯陽郡、江夏郡等十三個郡劃歸揚州管轄。
揚州治所廣陵郡，下轄廣陵郡、淮陰郡、永陽郡、曆陽郡、廬江郡、同安郡、蘄春郡、齊安郡、安陸郡、丹陽郡、晉陵郡、吳郡、吳興郡、餘杭郡、會稽郡、餘姚郡、新定郡、新安郡、宣城郡、鄱陽郡、潯陽郡、江夏郡等二十二個郡。
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