紫微宮，含元殿。
殷無咎很快收到朝鮮半島的最新消息，他也沒想到新羅軍隊這麼菜雞，隨即召開早朝奏請要務處理事宜。
殷無咎身穿龍袍冕服坐在皇位上，他麵帶笑意開口說道：“梁國公薛嵩帶兵攻占泗沘城，又跟段秀實先後斬首將近十萬人，順利把百濟故地收入囊中。”
“前線諸將聯合上奏請戰，眾將認為應該借此良機滅亡新羅，希望朕能允許他們攻取金城，不知眾卿有何見解？”
一時之間，文武百官紛紛陷入討論。
尚書令李茂率先站出來說道：“啟稟陛下，臣認為應該趁勢進軍滅亡新羅，在當地設立郡縣推行大夏政令，輔以王化教導，使其百姓成為我朝子民。”
右仆射鄭珣瑜站出來支持道：“臣認為應該加速兼並東北夷狄，尤其滅亡新羅這件事情，更要兵貴神速當機立斷，猶豫不決隻會引起周邊勢力的介入。”
結果中書令顏真卿反對說道：“啟稟陛下，臣認為不該滅亡新羅，尤其不能在當地設立郡縣推行大夏政令，究其原因在於新羅國內山多田少，土瘠民貧，朝廷每年都要消耗無數錢糧維持統治，長此以往這也不是辦法啊。”
“微臣附議！”
“微臣附議！”
大量官員考慮到占領新羅得不到任何好處，反而還要耗費錢糧維持統治，因此他們也讚同中書令顏真卿的意見。
眼見很多大臣都沒意識到朝鮮半島的重要性，殷無咎直接掏出亞洲地圖掛在架子上，他鄭重其事說道：“這是朕嘔心瀝血繪畫出來的天下輿圖，眾卿不妨仔細看看，這新羅國的地理位置究竟有多麼重要。”
說完之後，殷無咎揮手示意禦前侍衛把架子抬到玉階下麵。
文武百官首次見到如此全麵清晰的天下輿圖，眾人紛紛感到不可思議，一下子便意識到為何皇帝陛下如此執著征討東北夷狄。
殷無咎從皇位上站起身來，他走下玉階來到百官麵前說道：“欲保中原，必固幽州；欲固幽州，必斥遼州；這十六字方針就是大夏國策。眾卿見到這張天下輿圖，應該明白朕的良苦用心了吧？”
在這一刻，文武百官的世界觀得到巨大提升，尤其出自幽冀二州的大臣們，所有人轉而開始支持滅亡新羅占領其地，畢竟這是關乎到地緣安全。
顏真卿一臉難以置信問道：“敢問陛下，這張天下輿圖可信度高嗎？”
“中書令，莫非以為朕在跟你開玩笑？”
殷無咎故意陰陽怪氣反問道。
聽到這話，顏真卿頓時覺得老臉羞愧，他對著殷無咎作揖行禮道：“剛才微臣一番言論乃是坐井觀天，還望陛下能夠恕罪。”
“無妨，隻要你能明白朕的良苦用心即可。”
殷無咎倒是也沒怪罪顏真卿。
隨著這張天下輿圖問世，文武百官停止討論，眾臣讚同前線夏軍滅亡新羅。
殷無咎隨即擬旨下詔，擇機進攻新羅國都金城，並且還把漢江南岸的朔州、溟州、尚州、康州、良州等新羅五地合並，正式改為雞林郡。
為了能夠更好管理朝鮮半島，殷無咎決定拆分遼州，設立平州，一分為二。
遼州治所遼東郡，下轄遼東郡、遼西郡、通遼郡、扶餘郡、鄚頡郡、涑沫郡等六個郡。
平州治所真番郡，下轄玄菟郡、樂浪郡、真番郡、臨屯郡、熊津郡、雞林郡等六個郡，以薛嵩為平州節度使。
神武六年，九月初一。
熊津郡，泗沘城。