殷天驕對此心急如焚說道:“父皇,那就更應該消滅掉這些世家大族,你不是說他們門生、故吏、親信、朋黨乃至旁支族人遍布全國各地嗎?那您為什麼還要如此重用他們,這豈不是在養虎為患嗎?”
殷無咎繼續語重心長說道:“你可知道關東世家為了助朕奪取天下,他們究竟付出多少代價嗎?”
“昔日滎陽鄭氏在大夏朝廷缺少錢糧軍餉之時,動員整個家族砸鍋賣鐵出資兩千萬貫,幾乎快要把所有家底掏光,這才勉強解決前線大軍的後勤問題。”
“若是我輩辛苦耕耘共創大業,卻讓無功之人坐享其成,那這天下豈有不亡的道理?水能載舟,亦能覆舟,難道你連這麼簡單的道理也不懂嗎?”
“俗話說得好,正所謂前人栽樹後人乘涼,世家子弟享福還不到三十年,你就想著兔死狗烹把他們一網打儘,那麼從今往後再也無人會相信殷氏一族。”
殷天驕還不死心勸諫道:“父皇,您又不是不知道,秦漢以來世家大族在地方上樹大根深,皇權不下鄉,鄉下惟宗族。以父皇之英明神武,莫非不知鄉裡地區完全處於自治,鄉吏皆為本鄉人充任,而非出自洛陽朝廷所派。”
“要是父皇能夠鏟除掉世家大族和地方豪族,這樣不僅能夠擺脫掣肘,還能改由朝廷派遣官吏接管鄉裡地區,如此一來何愁無法政通人和?”
殷無咎假裝饒有興味追問道:“你說得對,那你可知我朝有多少個鄉嗎?”
“恐怕不下於二十萬個鄉,多則上千人,少則上百人。”
殷天驕還算有著清晰認識,因此他才希望朝廷能夠管理到鄉裡地區。
殷無咎再次追問道:“那你認為一個鄉需要多少官吏和衙役才能管得過來?”
“多則四五十人,少則也要十人。”
殷天驕曾經親自治理過好幾個鄉,他剛好知道需要多少人手。
這話一出,殷無咎捂著額頭苦笑道:“那你就沒想過會為朝廷增加多少開支嗎?二十萬個鄉,朕按照最低十人給你計算,至少就要增加兩百萬人的官吏和衙役,各種各樣的日常開支下來,一年預算不得超過一億貫?”
“你到底有沒有想過可不可行?這種事情不是拍腦袋就能決定下來,按照你所說那樣改由朝廷派遣官吏和衙役接管鄉裡地區,暫且不說能不能達到吏治清明政通人和,從財政角度就堅持不下去。”
皇權不下鄉的根源在於生產力不發達,哪怕現代社會都有很多鄉村處於自治,基本都是本鄉人管理本鄉人。
大夏帝國約有二十萬個鄉裡地區,真要全部派遣官吏接管,官僚機構頃刻間便會惡性膨脹,就連行政效率都會變得十分低下。
殷天驕不屈不撓追問道:“父皇,可否通過加稅來維持統治?”
“我的老天爺啊!”
殷無咎真不知道該跟他說什麼好,他隻能繼續語重心長勸諫道:“我朝每年盈餘大約在五千萬貫,常年留有預算用以地方賑災,你僅僅隻是為了接管鄉裡地區,就要加稅來維持統治,這種勞民傷財的事情,你爹我都不敢這麼乾啊!”
“我勸你早點放棄這個念頭,世家大族和地方豪族之所以存在,那就必然有存在的道理,你貿然把他們全部鏟除乾淨,為了維持地方秩序,你就必須派遣官吏和衙役接管,一旦施政錯誤百姓們隻會把怒火集中在你一人身上。”
“殷氏一族雖為大夏皇族,但是天下百姓並非帝王專屬,你可千萬要記住這個道理啊,若你實在不懂如何治國,那朕不妨教你三句治國方針。”
殷天驕頓時兩眼放光興奮說道:“還望父皇賜教。”
“與文官共治天下,與武將共管天下,與百姓共享天下。”
殷無咎直接把治國方針全盤托出。
殷天驕略微有些不解問道:“父皇,兒臣究竟該如何共治、共管、共享呢?”
殷無咎不厭其煩解釋道:“自古以來,帝王所爭的是天下,諸侯所爭的是疆土,大夫所爭的是權力,士人所爭的是地位,百姓所爭的僅是衣食。”
“文官無非追求執政權力,武將無非追求榮譽地位,百姓無非追求豐衣足食,隻要你能合理分配一一滿足,何愁這天下無法安定呢?”
在這一刻,殷天驕總算明白過來,他興奮得抱住殷無咎開口笑道:“父皇,我終於懂啦!!!”
“以後你還有什麼不明白的事,大可前來貞觀殿問朕,有朕在你後麵,哪怕這天塌下來,朕也會給你扛著!”
殷無咎同樣擁抱著太子殷天驕。
雖然殷天驕在聰明上比不過他的姐姐殷琅嬛,但是他的最大優點在於學而不厭,他始終保持著謙虛好學的狀態,從小到大向來都是知錯就改,而且又能吃苦耐勞,天然具備明君特點。
“多謝父皇,兒臣定然不會辜負您的期望!”
殷天驕頓時感到喜極而泣,他從殷無咎身上感到滿滿父愛。
隨著殷無咎把太子殷天驕調回洛陽監國,文武百官明顯能看出皇帝陛下這是想要退居二線。
殷無咎確實想把太子殷天驕推到台前,讓他跟宰相們代天子以治國,共同決策朝廷軍機大事,這樣日後便可順其自然登基為帝,也不會發生手忙腳亂。
在太子殷天驕監國期間,殷無咎乾脆把天子玉璽以及國之符節交到他的手上,隻剩三府禁軍還沒移交給他而已。
這些年來三府禁軍的整體實力明顯下降很多,殷無咎需要把更多精力放到軍事上,他一直都在裁撤老弱保留精兵,大力提升禁軍將士的俸祿。
四十萬禁軍經過裁撤,最後還剩下二十萬精兵。
禁軍士兵一人月俸三千文錢提升到五千文錢,年俸就是六萬文錢,在東京府折算成購買力可以買到六百石糧食,一人參軍就能保證全家過上好日子。
年俸六百石,歲晏有餘糧。
最重要的是,每個禁軍士兵還會分配兩百畝皇家良田種植糧食,父死子繼與兄終弟及。
至於二十萬慘遭裁撤的禁軍部隊,殷無咎給他們每人兩百貫錢的退伍補貼,同時還把以前分配下去的皇家良田收回來,再分配給現役的禁軍將士。
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