此時，返回嶺北縣東山村的蘇祁安，也是收到了九公主離去的消息。
他將信件放在一旁，手中的筆在一張圖紙上寫著什麼。
約莫一會，毛筆放下，麵前的圖紙才完成。
仔細看，這是一張全西州的簡略地圖，上麵刻畫著西州境內，各郡、縣的道路繪製。
蘇祁安回到東山村，為的就是完成這圖，有了這圖，他才開始布置接下來的布局調防。
蘇祁安從西州返回後，心裡早就產生一個想法。
他要建立以西州城、川都郡、嶺北東山村，三級的聯絡點。
東山村依舊是由秦子音、童戰坐鎮，掌控全局，李小妹的婦女會，組成情報機構，調出郡城、西州城，建立三級聯絡。
村內的安全工作，由李虎、趙大負責，這是一級聯絡點。
二級聯絡點，建立在川都郡蘇記商行總部，負責人是陸
小婉、葉重，情報聯絡的是瘦猴。
為了加強蘇記商行的安全能力，特意抽掉鐵牛的三隊，進入川都郡城。
三級聯絡點，便是西州城的蘇記商行分行，負責是秦淮，情報負責人水生，水生相對於鐵牛，比較精明，有眼力勁，由他從旁協助，蘇祁安比較放心。
保護他們安全的，是王校尉、黑魯大力，水生的第四隊。
而三級聯絡之間最重要的傳遞消息，蘇祁安交給了秦子音的大哥，秦武。
秦武常年遊走各郡縣走鏢，對地形地貌都十分熟悉，他是當之無愧的人選。
雖然從目前來看，蘇祁安的三級聯絡點，相對有些簡陋，但起碼粗布的框架已經搭建起來。
三方無論有任何的風吹草動，都能第一時間建立聯係，傳遞消息，不至於像無頭蒼蠅，什麼也不知。
建立州、郡、縣三級聯絡，一直就是蘇祁安想做的，這麼做不是蘇祁安有所野心，想稱霸西州一方。
而是為了保護自己身邊的家人、朋友，隨著他的權利、身份越來越大，自己走的越來越遠，就越需要組建一支屬於自己的手下勢力。
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