大宋嘉佑八年正月初一，一年一度的正旦宴會於大慶殿盛大舉辦。
又到了派發紅包的時刻，群臣接過一個紅紙袋，起初皆以為是銀票，待打開一瞧，確有銀票之相，仔細審視後方才發覺並非如此。
趙立慶立於趙禎前方的禦階之上，抖動著手中的數張紙幣，言道：“諸位，此非銀票，乃是紙幣。紫色者為十塊，緋色五塊，綠色一塊，青色五角，橙色一角，藍色五分，灰白色的則是一分。當然，此乃主色，每種紙幣尚有其他配色。一塊所對應的乃是一塊銀幣，此無需多言，這一分對應的則是十個銅錢，十分等同於一角銀幣。諸位若有不明之處，儘可發問。”
官員們皆在仔細端詳手中的紙幣，色彩繽紛，極為精美，紙質與“四海錢莊”的銀票相仿。
呂公著離座出列，“殿下，這與銀票相似，兌換之法也清晰明了，隻是這上麵的‘大宋銀行’和‘銀監司監製’，臣不甚明白。”
不愧是掌管錢財之人，果真是比他人敏銳，看得透徹。
趙立慶方才講得有些口乾，轉身拿起自己的酒杯飲了一口，潤了潤喉嚨。
“呂相看得分明，我預備將‘四海錢莊’更名為‘大宋銀行’，再設立一個‘銀監司’，專門負責監督紙幣的印製。這兩個新的部門需納入朝廷的管理體係。”
“哇……呀……”眾官員一陣驚呼，這太子當真大氣，要將“四海錢莊”交予朝廷。且不說其他，單是在全大宋的兩三千家分號鋪子，便價值不菲。
皇家如今已無需動用朝廷國庫之錢來供養宗室，將皇家如此龐大的產業交付朝廷，著實令人欽佩。
群臣紛紛下跪叩拜，高聲呼喊：“陛下、殿下，臣等佩服，大宋萬年。”
“哈哈……”趙禎開懷大笑，“諸位請起，皆是為了大宋。”
群臣依次起身落座，熱鬨的酒宴繼續進行。
終於無需日日前往文德殿閱覽那些惱人的奏本，趙立慶卻也未在家中歇息，每日都會前往虎衛軍營地一趟。
當官的皆已放假，虎衛軍卻仍照常訓練。趙立慶前來觀看他們訓練，與他們一同用餐。這些士卒皆來自窮苦人家，都格外珍惜在此的日子。
他們來自全國各地，趙立慶與他們所聊皆是其家鄉的狀況。十幾天下來，對各地的情形有了大致的了解，這些是他在奏本中無法看到的。
由於大宋開國的方式與其他朝代不同，未曾給百姓分配過土地，並且對民間的土地兼並不管不顧。
故而時至今日，基本已無自耕農，皆是佃農。
佃農租種地主的土地，通常要將收成的三至四成給予地主，少數地方甚至能達到五成。再加上朝廷的一成稅以及人頭稅，有時還需服徭役。
如此算來，老百姓在田地裡辛苦勞作一年，最終落入自己手中的僅有收成的三成左右。
這還是在當下這般的太平盛世，倘若遭遇天災，老百姓基本隻能坐等餓死。
“大宋月報”幾乎每期都在宣揚燕雲的土地政策與百姓的日常生活，眾多“虎衛軍”士兵皆向趙立慶提出，欲寫信回家，讓家人移民前往燕雲。雖說土地皆屬國家，但隻要人在世，土地便一直不會被收回，最為關鍵的是僅需繳納一成的稅，再無其他稅項。
趙立慶已不許再向燕雲移民，人口必然會增長，難道等到無地可分之時，再將燕雲的人往外遷移？又能遷往何處呢？
故而未同意士兵們的請求，而是告知他們，燕雲能夠做到之事，其他地方亦可達成，讓他們以此為目標，努力學習文化知識並加強訓練，以待將來讓全天下變得與燕雲一般。
於是，這個理念逐漸在“虎衛軍”中形成。一段時間後，為了讓家人過上燕雲那樣的好日子，讓天下百姓也都過上同樣的好日子，便成為“虎衛軍”的目標。
趙立慶深感欣慰，此乃他成立“虎衛軍”的初衷所在。
歡樂的假期結束，又到了每日前往文德殿辦公的日子。趙立慶剛到，連椅子都未坐熱，十幾位相公便一同前來。
眾人落座後，文彥博率先開口，“殿下，正旦那日您提及的‘大宋銀行’，不知是何章程？”
這是生怕趙立慶反悔，想要趁早將此事敲定。
“諸位，關於此事我有一番想法，便是要將經營與監管分離開來，即‘銀監司’負責監管，‘大宋銀行’負責經營，諸位意下如何？”如何操作趙立慶已思考數年，此刻正是拿出來探討之時。
眾人陷入沉思，張方平率先反應過來。“殿下，是否類似總店與分號的關係？”
“略有相似，但並非那種關係。具體而言，銀監司直接管理‘鑄幣坊’，但不可隨意印發紙幣，需有一兩銀子入庫方可印一塊紙幣。印完的紙幣交由大宋銀行來經營運作，而且銀監司對銀行僅有監管權，其他的私人錢莊日後亦要納入監管。”
呂公著仍存有疑問，“殿下，比如我們戶部要用錢，是找銀監司還是找銀行？”
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