禮部尚書鄭雍離開紫宸殿後，便匆匆地趕到樞密院。恭敬地行禮道：“見過諸位相公。”
在當下的級彆劃分中，相公之位確實比尚書要高上一些，故而鄭雍禮數周全，儘顯謙遜之態。雖說相公們手中的權力未必就比尚書大，但該有的敬重卻不能少。
富弻見狀，連忙開口說道：“鄭尚書，彆這麼客氣。快坐下說話。”
鄭雍微微搖頭，回應道：“就不坐了，卑職剛從紫宸殿出來。”言罷，鄭雍微微回想了一下皇帝的態度，接著說道：“幾個草原部落首領來到京城，想要拜見官家。卑職剛去稟報此事，官家聽後臉色很不好，說了句‘這些人真是貪得無厭’，然後就讓卑職來樞密院將此事告知韓相和富相。”
“這些部落頭領可不就是貪得無厭嗎？官家聽了肯定臉色不好，我現在聽了也生氣。”韓琦一臉怒容，言辭之間滿是憤懣。
富弻倒是顯得比較平靜，緩緩說道：“韓相，官家的態度很明確，將此事交給我們，你看該如何處理？”
韓琦微微點頭，思索片刻後說道：“鄭尚書，你讓人把那幾個部落首領叫到禮部，等他們到了讓人過來說一聲，我們再過去會會他們。”
“是，韓相。”鄭雍拱手行禮後，轉身離去。
此時，在旁邊一直沒說話的王韶開口道：“韓相、富相，這些部落首領是來哭窮的。虎衛軍的警告他們是聽進去了，就是想來要點好處。既然官家覺得他們貪得無厭，那就不能再許給他們太多好處。”
呂惠卿也緊接著說道：“是啊！這些人畏威而不懷德，以前對他們太客氣了，是該給點顏色。”
富弻扭頭看向韓琦，說道：“韓相，等嚇唬完了，我們倆個老的再說點安撫的話，你覺得怎樣？”
韓琦皺眉回應道：“就先這樣吧，但堅決不能給他們太多好處。”
半個多時辰後，樞密院四位相公在禮部會見七個草原部落首領。
一見麵，王韶便不留情麵，言辭犀利地說道：“你們到底想乾什麼？還跟朝廷玩那些把戲，故意把人弄走，朝廷就拿你們沒辦法是嗎？現在又來京城做什麼？”
呂惠卿緊接著說道：“你們要是不想當大宋的臣民，就說出來，朝廷肯定滿足你們，到時派虎衛軍送你們去北邊雪地放牧去。”
兩人一上來就這般態度，說出這樣嚴厲的話，把幾個部落首領嚇的不敢吭聲。一時間，整個大廳陷入沉默。
半晌後，韃靼部頭領躬身說道：“我們沒想對抗朝廷，就是覺得以後日子不好過，想讓朝廷多給點補助。草原上的牧民比不了關內百姓，確實日子過的太苦。”
王韶冷哼一聲，毫不留情地說道：“是你們自己想多要點好處吧？朝廷沒跟草原上的牧民收一分錢賦稅，還建造城池給你們，現在你們來哭窮，這是什麼道理？”
幾個部落頭領頓時說不出話來，不能拿普通牧民說事，總不能直接說自己就是來要好處的吧。
上次舉報的人正是乃蠻部頭領，他的部落比較小，為人也比較識相。看到沒人說話，就開口說道：“我們還是支持修建城池的，但是草原上確實日子過的比較苦，本人一直羨慕汴京城的繁華，想來這汴京城住上些日子，不知道可以嗎？”
此話一出，除了韃靼部頭領和阻卜部頭領沒吭聲，其他頭領紛紛出聲附和。
看到部落頭領提出這樣的說法，時機也成熟了。富弻擺手示意眾人安靜，緩緩說道：“既然你們想來汴京，陛下仁慈慷慨，賜給你們宅子也不是不行，但前提是你們要配合朝廷的政策。隻要你們好好配合，陛下還會賜你們更多東西的。”
這話聽上去許諾了很多，但其實隻有汴京城的一座宅子，其他的不過是畫餅而已。
韓琦也要加把火，說道：“你們覺得草原日子不好過，那乾脆移民去彆的地方吧。南方安南那邊有很多肥沃的土地，糧食一年三熟。”
幾個部落頭領都懵了，他們根本就不知道安南在哪裡。
韃靼部頭領詢問道：“韓相，安南在哪裡？再說我們也不會種地。”
韓琦瞥了一眼，答道：“安南離這裡大概五千裡吧。你們不會種地，朝廷可以派人教你們。”
眾頭領一聽這話就懵了，離那麼遠誰也不願意去，還要去種地，種個毛啊！
眾人議論了一個多時辰，最後隻答應在汴京給每個頭領一座宅子，其他的要等到城池建成後再說。
其實趙立慶倒是沒那麼小氣，正好碰到身體有點不舒服，才造成這場誤會。
幾日後，大興殿朝會。皇帝端坐在龍椅之上，王安石奏報初步商議出的移民政策。“官家，臣等經過商議，擬出幾條移民的優惠政策。不管移民到西北、東北或西南，每人還是能分到五畝土地。朝廷提供前期的一切必要農具及耕牛，補助一定的錢款給百姓修建房屋，並且免除五年的賦稅。”
趙立慶微微頷首，目光掃過殿中群臣，沉聲道：“諸卿以為此策如何？”
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