幾日後，趙地主府邸的後院，一間隱蔽的密室裡，幾名衣著華貴的中年人圍坐在圓桌旁，麵色凝重。
“趙兄，你如此著急地召集我們前來，不知所謂何事？”其中一人率先開口問道，此人姓李，是鄰縣的大地主，家中良田千頃，在當地頗有威望。
“李兄，想必你們也都感受到了，這向丁推行新政以來，我們這些世家的日子是一天不如一天了。”趙地主語氣沉重地說道，“那免稅令，那農莊令，哪一條不是在割我們的肉？若是再這樣下去，恐怕我們都要成為那向丁的墊腳石！”
“趙兄說得沒錯，這向丁分明就是想把我們往死路上逼啊！”另一位身材矮胖，卻滿身珠光寶氣的中年人憤憤不平地說道，他姓王，家中經營著幾家當鋪，放貸為生，新政推行後，他的生意一落千丈，心中早已對向丁恨之入骨。
“所以，我們不能再坐以待斃了！”趙地主猛地一拍桌子，語氣森然，“我已經想好了一個計劃，隻要我們聯起手來，一定能讓那向丁的如意算盤落空！”
眾人聞言，紛紛將目光投向趙地主，眼中閃爍著希冀的光芒。趙地主見狀，嘴角勾起一抹陰冷的弧度，壓低聲音，緩緩道出自己的計劃……
幾日後，一則消息如同長了翅膀一般，迅速傳遍了大街小巷向丁為了修建水利工程，竟然要強行征收百姓的土地！
這則消息一出，頓時在民間掀起了軒然大波。百姓們本來對修建水利工程就頗有微詞，認為這會耽誤農時，影響收成，如今又傳出要強行征收土地的消息，更是人心惶惶，怨聲載道。
“這皇帝怎麼這樣啊，說一套做一套，之前還說什麼為百姓著想，現在就要搶我們的土地！”
“就是，沒有土地我們怎麼活啊！這和逼我們去死有什麼區彆！”
“不能再沉默了，我們要去找縣令大人，讓他給我們做主！”
一時間，各地縣衙都被群情激憤的百姓圍得水泄不通。鄭縣令麵對這種情況，焦頭爛額，卻也無可奈何。他深知這背後是有人在故意煽動，可是苦於沒有證據，隻能一邊安撫百姓，一邊派人將此事上報朝廷。
而遠在京城的向丁，對此卻還一無所知。他正興致勃勃地和丁瑤討論著如何改進慈善機構的運作模式，絲毫沒有察覺到一場巨大的風暴正在向他襲來……
就在這時，一名太監匆匆忙忙地跑進禦書房，跪倒在地，聲音顫抖地說道“陛下，不好了！孫，孫縣令遞交了奏折，參，參……”
“參什麼？你慢慢說！”向丁眉頭一皺，心中升起一絲不祥的預感。
“孫縣令參您，參您……”太監的臉色煞白，卻始終不敢說出那最後幾個字。
“快說！”向丁猛地一拍桌子，怒喝道。
“孫縣令參您，暴政！”太監嚇得渾身一哆嗦，將手中的奏折高高舉過頭頂。
向丁接過奏折，快速瀏覽了一遍，臉色瞬間變得鐵青。他猛地站起身，將奏折狠狠地摔在桌案上，咬牙切齒地說道“好一個趙地主，好一個孫縣令！你們，你們真是好大的膽子！”說罷，便大步流星地走出禦書房，隻留下丁瑤一人在原地，麵色凝重，眼中滿是擔憂之色……
禦書房內，向丁來回踱步，手中的奏折被他捏得變形。孫縣令的參奏如同一道驚雷，在他耳邊炸響，震得他心神不寧。他一直認為自己推行的政策是利國利民的，卻沒想到會引起如此巨大的反彈。
“難道，真的是我操之過急了嗎？”向丁喃喃自語，臉上滿是疲憊和迷茫。他想起自己剛穿越到這個世界時，看到的是民不聊生、餓殍遍野的景象。他立誌要改變這一切，讓百姓過上安居樂業的生活。
可是，改革的道路遠比他想象的要艱難得多。那些世家大族盤根錯節，掌控著大量的土地和財富，他們為了維護自身利益，不惜一切代價地阻撓新政的推行。而普通百姓，雖然渴望改變，但也容易被煽動和利用，成為那些彆有用心之人手中的棋子。
“陛下，您先彆著急，事情總會有解決的辦法的。”丁瑤端著一杯參茶走到向丁身邊，輕聲安慰道。她這幾日一直在民間微服私訪，了解百姓的真實想法，也親眼目睹了那些地方官吏是如何陽奉陰違、欺上瞞下的。
“瑤兒，你說，朕是不是做錯了？”向丁接過參茶，卻沒有喝，而是抬起頭，目光灼灼地盯著丁瑤。他需要一個答案，一個能夠指引他方向的答案。
丁瑤沉吟片刻，緩緩說道“陛下，您的初衷是好的，但或許，我們可以換一種方式來推行改革。”
“換一種方式？”向丁眉頭微皺，似乎有些不明白丁瑤的意思。
“陛下，百姓們需要的，不僅僅是減免賦稅，更需要的是一個能夠讓他們安居樂業的環境。”丁瑤頓了頓，繼續說道，“與其強行推行新政，不如先從改善民生入手，興修水利，發展農業，讓百姓們先富起來，然後再逐步推行其他的改革措施，這樣一來，阻力也會小很多。”
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向丁聽完丁瑤的話，陷入了沉思。他意識到，自己之前確實太過急功近利，隻想著快速地改變現狀，卻忽略了百姓的承受能力和接受程度。
“瑤兒，你說得對，是朕考慮不周了。”向丁長舒了一口氣，臉上露出一絲釋然的微笑。他決定采納丁瑤的建議，先穩住民心，再徐徐圖之。
“陛下英明。”丁瑤微微一笑，心中的一塊石頭也落了地。她知道，向丁是一個很有魄力和決斷的君主，隻要他願意聽取意見，就一定能夠找到解決問題的辦法。
就在這時，一名侍衛匆匆忙忙地走進來，跪倒在地，稟報道“陛下，鄭縣令求見，說是有要事稟報。”
向丁和丁瑤對視一眼，心中都隱隱感覺到，或許，事情正在出現轉機“讓他進來吧。”向丁沉聲說道，目光中透著一絲銳利的光芒。