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哥譚的初春，遠不像曠野中那麼溫柔，在這個萬物生發的季節當中，這裡依舊夜夜寒風呼嘯。
但是，窗外傳來的風聲蓋不過熊熊燃燒的壁爐火焰聲，身上帶著寒意的默克爾，將剛剛從倉庫當中拿來的木柴，重新添進壁爐當中。
火焰讓他的影子拉的很長，在沒有開燈的大廳當中，每一件家具的輪廓，都在火焰的光影中若隱若現。
腳步聲從樓梯處傳來，默克爾起身回頭，他快步走向剛剛下樓的席勒，順手從旁邊的衣架上拿來大衣，席勒穿好大衣之後，從傘架上拿起黑色的雨傘。
默克爾低頭看了一眼自己的手表說：“先生，今晚的歌劇九點才開演，您是和彆人有約嗎？”
“沒錯，有人約我去大劇院旁邊的餐廳吃晚餐，他是直接打電話去學校找我的，因此你不知道。”席勒對著鏡子整理了一下自己的領帶，默克爾拿起撣子，將衣角的浮塵撣掉，他說：“看來這是一位現代派的先生，約您吃晚餐，居然直接打電話到學校去。”
“是的，畢竟，今年是1990年了，新年新氣象，很多舊的秩序，應該退場了。”
說完，席勒從大門走出去，走上提前約好的車，透過車窗玻璃，他能看到這一路上異常繁華，原本已經沒落的西區莊園區，重新變的燈火輝煌。
在哥譚的物流事業發展的越來越好之後，相應的配套服務設施也在不斷發展，東區的餐飲事業火爆異常，尤其是那些店麵不大，甚至略顯窮酸和破舊的本地餐館，成了碼頭工人和貨車司機的最愛。
每一個物流聚集區附近的餐館，都會有這樣幾個特征，用料未必是最好的，但量一定夠大，要是再有點自己的風味和特色，能在司機、搬運工和建築工人等等群體當中口口相傳，那就絕對不必擔心生意了。
就在席勒坐在車上，前往大劇院附近的餐廳赴約時，科波特也坐在車上，由北區前往東區，去籌備冰山餐廳開業的事。
在決定要開餐廳之前，他去做了很長時間的調查，所以他才把地點選在了東區。
這裡的絕大多數餐館都符合之前說的那幾條準則，坐在車子當中，向車窗外看去，這裡的道路依舊有些破酒，與重新繁榮起來的西區相比，這裡沒有豪華的哥特式門臉、沒有花體字，也沒有法語寫著的餐廳標牌，更沒有西裝革履、皮鞋的反光比燈都要亮的侍者。
科波特看到，這裡的所有餐廳都沒有什麼像樣的門臉，它們大多都是民居的一層改造的，有一個用來遞出食物的小圓窗和一扇木門，木門上麵有一個遮陽棚，遮陽棚的旁邊掛著一個招牌，上麵寫著這裡到底是賣什麼的。
法式羊排和意大利甜點在這裡根本就不受歡迎，隨著車輛緩緩前進，進入到人流最多的那條商業街裡，那裡最受歡迎的餐館，叫做“安德森老街牛排店”。
這裡的牛排可不是擺在精致的瓷盤上，切開之後，透著微微的紅色還會流出汁水的那種高檔牛排，調查了進貨商和進貨渠道的科波特最清楚，安德森那個老混球才舍不得買好牛肉，他隻會買最便宜的那一種。
這裡的牛排吃的也不是什麼原汁原味，這裡最著名的一道菜叫做老街秘製牛排，是用一大碗辣椒醬澆在牛排上，秘製辣椒醬是安德森在這裡安身立命的資本。
小小的牛排館隻有不到十張桌子，此刻全都坐滿了人，還有不少人蹲在門外大快朵頤。
哥譚常年濕冷，這裡的辣味美食很受歡迎，科波特吸取了這種優勢，找來了一個墨西哥人為他調辣椒醬，同時，從事體力勞動的人總是會渴望大量的肉類和碳水，牛排越大越厚越好，如果能再來點汁水蘸著麵包吃，那就更好了。
科波特回想起自己餐廳的菜單，他當然沒有忘了把大份厚切牛排配麵包放在主菜的第一位。
在車子呼嘯而過的瞬間，“
叮鈴鈴”的車鈴響起，科波特朝右側的車窗看去，一家麵包店的外麵圍了十幾個孩子，有人正在搬箱子，有人正在打包麵包，還有人在數牛奶。
科波特也乾過一段時間這樣的活，就在他的媽媽剛剛進入精神病醫院住院的時候，當然，他去送麵包和牛奶，不隻是為了掙錢，更重要的是摸清楚這些小販們的活動軌跡。
他的心中蘊藏著巨大的野心，他希望這些孩子們能夠為他所用，而最終他也確實做到了，現在他是哥譚名副其實的孩子王。
聽起來，這不是個什麼很威武的稱號，但哥譚本地人都知道，擁有這個稱號的人，一定會在哥譚上層有一席之地，而且比其他任何人地基都要穩固。
在物流產業發展的過程中，不是沒有經曆過挫折，之前的雪災，給哥譚剛剛發展起來的產業迎頭痛擊，但這卻讓哥譚的孩子幫發展的越來越好。
大雪封門，天寒地凍，再加上道路擁堵，沒法出去乾活，大家都在家裡呆著，那吃喝和柴火怎麼辦？
大多數人不會選擇自己去買，一方麵是不知道哪家店有貨，要是頂著寒風、費了那麼大勁走過去，卻被告知貨已經售空了，那不是白跑一趟嗎？
另一方麵，在一個遍地是黑幫的城市裡，一個強壯的成年人，隨意穿梭在彆人的地盤，是容易挨槍子的。
但是孩子們就沒有這個煩惱了，他們本來就是乾這個的，哪個麵包店有存貨、從哪裡走能拿到最新鮮溫熱的牛奶、調料啤酒、生活用品應該去哪買，他們再清楚不過。
黑幫們不會在乎這群小孩子，也不會把他們闖進地盤視為挑釁，而且他們知道太多小路，尤其是地下通道，隻要付出一點跑腿費，報紙、麵包、牛奶、啤酒，什麼都有。
科波特用很短的時間就摸清楚了他們的脈絡，又因為之前的孩子王牽扯到康斯坦丁的事裡，現在已經被獻祭給了魔鬼。
之後，幾個孩子幫打的非常厲害，就為了爭奪孩子王的寶座，最開始，半路殺出來的科波特，受到了很多人的質疑。
但是，企鵝人的野心和智慧不容置疑，他能成功的坐上孩子王的寶座，不光是靠暴力，更重要的是，他能帶著所有人一起賺錢。
沒有任何一個孩子有他這樣的實力，能夠將全哥譚的孩子統籌起來，為他們重新安排適合的崗位和效率最高的路線，讓他們每天掙的錢翻倍，還不會因為搶客戶產生矛盾。
東區的麵包店會兼職賣牛奶，每天早上，新鮮的牛奶會從城外的牧場送到麵包店裡，孩子們可以直接在這裡買到麵包和牛奶，針對客戶群體不同，可能還要去煙店和酒吧買煙和啤酒，順便再去報刊亭買上一份報紙。
科波特將這些東西設置成了不同的套餐，如果有人隻買麵包和牛奶，那麼小販們就會向他們推薦加一份報紙，如果有人經常買煙和啤酒，小販們就會向他推薦早餐套餐。
之前雪災的時候，被困在家裡，是沒有辦法才隻能驅使這些孩子們去買東西，但是後來養成了習慣之後，他們就覺得這樣的確很方便。
每天早上還沒起床，熱牛奶和熱氣騰騰的麵包就已經等在門外了，每天傍晚想喝酒的時候，不用去酒吧，也能來上一杯。
這樣過了幾個月之後，絕大多數的哥譚市民都已經買全了套餐，
東區普通家庭的三口之家，早餐會預定一磅的普通白麵包，一瓶牛奶，家庭條件好一些的還會加上兩片培根火腿，外加一份報紙。
至於喜歡買煙買酒的，一般都是前一天預定，第二天送到，生活用品也是一樣。
雖說東區是貧民窟，但因為哥譚整體經濟水平不錯，物資相對比較豐富的原因，這裡的人沒有貧困到三天餓九頓，哥譚貧民窟最大的問題是居住條件非常差，經常停水停電，外加衛生問題不好導致的疾病。
活地
獄的貧民窟改造工作進行的非常順利，現在已經進行到了第三期的階段，整個活地獄外圍全部完成了改造，但是在推行到更遠處的地方的時候，卻受到了很大的阻力。
活地獄的居住條件和衛生條件已經到了忍無可忍的地步，但其他地方其實沒有這麼嚴重，又因為並沒有到餓死人的地步，許多人對於居住環境的改善不是那麼迫切，甚至很多人覺得維持原狀就好。
一個從小生活在這裡、沒讀過書，也幾乎沒接觸過外地的本地人，對於改善自己的生活沒有什麼迫切需求，畢竟，日子也不是不能過。
他們很羨慕那些住在莊園裡每天出入劇場和高檔餐廳的老爺們，他們偶爾會做那樣的夢，但這不意味著，他們願意讓人把自己的房子改得亂七八糟。
這一代人的生活習慣已經養成了，他們沒有更高的追求了，隻要吃飽飯，房子不漏雨就行，所以最後，問題兜兜轉轉，又回到了教育上。
想要讓他們發自內心的接受改變，就必須得提升教育水平，讓他們意識到，這種居住環境和衛生情況是不正常的，但是這一代人從頭開始教育的可能性很低，那麼最後，還是得從孩子身上入手。
這也是為什麼教父會允許科波特，把原本豪華的公館改成普通餐廳的原因，這會讓這裡的孩子們看到，與他們生活的環境不同的另一個社會，他們必須有想要往向上攀登的動力，才有接受教育的動力。
科波特乘車來到了冰山餐廳，此時，已經換好服務生製服的孩子們站成一排，正在聽一個侍者給他們講工作要求。
“首先，我要教你們打掃，我不知道你們有沒有乾過這樣的活，但其實非常簡單，所有人分成三組，一組負責乾清潔，一組負責濕清潔，剩下一組負責換水，你們要做的，就是把這裡的地麵、桌子和椅子擦乾淨……”
“力氣比較大的人去換水組，力氣最弱的去乾清潔組，你，對，就是你，你退燒了嗎？”那個侍者把其中最瘦弱的一個小男孩叫了出來，他伸手摸了摸小男孩的頭說：“不行，你沒有退燒，回去再吃一片藥，然後去躺著吧。”
可誰知，那個小男孩卻顫抖著說：“我可以乾活的……我沒病，我會擦地，我以前乾過……”
“是啊，如果你拿著抹布放進冷水裡去洗，那麼今天晚上你就會死，你指望我大半夜起來把你的屍體扔進垃圾箱嗎？”科波特一邊快步走上前一邊說道：“要是你們都這麼死了，誰來乾活？”
那個侍者催促著小男孩說：“快去吧，如果你明天好了，我們就會叫你。”
那個小男孩吸了一下鼻子，臉上的恐懼之情稍微減弱了一些，他點了點頭，走下去了。
剩下的孩子開始乾活之後，科波特就發現，他們其實根本就不會乾活，甚至連最簡單的擦地都做不好。
這些孩子最大的也隻有七八歲，又因為長期營養不良格外瘦弱，他們幾乎乾不了什麼體力活，但其實要擦除的範圍也不大，九個孩子配合，本應該很快就能做完。
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但他們擦地毫無章法，擦地不後退著擦，而是往前擦，剛擦好，就又被腳印踩臟了，兩個人配合擦一個椅子，椅麵都被擦的反光了，椅子腿根本沒擦過。
科波特站在原地看了一會，他並沒有生氣，而是轉頭對侍者說：“喬治太太在嗎？讓她過來一趟，教教他們怎麼乾活，除了擦地之外，他們也得學會燒水、端盤子、擦皮鞋、拎行李、收傘等等服務生要乾的活……”
侍者搖了搖頭說：“擦地和端盤子倒是還可以，但其他的活都需要不小的力量，或許要試試看他們能不能乾……”
“我也不是沒有聘請像你這樣的專業服務生，明天，他們就會來報道了，一人帶兩個孩子，讓他們先幫忙打下手，實在乾不了這一行的，就讓他們去送報紙吧。”
科波特說完，
就轉身上樓，並沒有安排更多，他的注意力始終都沒有完全落在這群孩子們身上，就好像完全不關心他們，但那些孩子們看到他的這種態度，卻都鬆了一口氣。
因為他們知道，要是科波特像原來的爸爸媽媽一樣，把所有的精力都放在他們身上，那就意味著他一定會想在他們身上收回十倍百倍的報酬。
要是科波特不怎麼在意他們，不在意他們乾活怎麼樣、能賺多少錢，那就意味著，他其實很有錢，並不需要去壓榨他們來賺錢。
來到樓上之後，科波特站在公館建築的陽台上，在這裡可以看到碼頭的燈火，儘管已經下起了小雨，碼頭依舊車水馬龍，無數貨物從貨船上搬下來，搬到卡車上，在存入冷庫中。
不需要多久，這些貨物就會從冷庫中被取出來，乘上其他的車，發往東海岸各地。
哥譚現在已經成為了東海岸最大的冷鏈運輸集散地，覆蓋了整個哥譚地下的天然冷庫，成為了這座特大城市可持續產業翻身仗的殺手鐧。
冷鏈產業是可以作為一個城市的經濟支柱的，一般來講，海濱城市的冷鏈產業不是孤立存在的，大多數還會配合漁業、輕加工業和旅遊業。
這樣的配套產業不一定能讓這座城市成為一線城市，但是的確可以成為經濟發展的基礎。
問題就在於，哥譚沒有辦法發展漁業、輕加工業和旅遊業，而單憑冷鏈產業，是無法取代那些不可持續的灰色乃至黑色產業的。
“現在的確已經好多了。”戈登放下了手裡的叉子擦了擦嘴說：“對於一座城市的治安來說，最可怕的就是，到處都是無業遊民，但相反的，如果大家都有活乾，犯罪的幾率就小了很多。”
“乾活會耗費體力，黑幫火並在耗費體力的情況下，還得流血受傷，乾活能賺錢，火並或許可以擴大自己的地盤，但收益未必有乾活多，那為什麼不去乾活呢？”席勒切著盤子裡的牛排說道。
“沒錯，就是這樣，我經常打交道的那幾個黑幫老大都這麼說，底下的人忙的沒工夫拿槍，他說，我要是開著警車沿著整條大街巡視一遍，可能都碰不上一個會朝我開槍的人，這在以前是不敢想象的。”戈登十分感歎的說道。
他端著酒杯，身體向後靠，靠在了椅子上說：“但現在最主要的問題，就是孩子們的教育問題。”
“整個哥譚有23所社區小學，或許聽起來挺多，但對於一個東海岸特大城市來說，這個數字少的可憐，就算不和大都會比，隻和布魯德海文比，布魯德海文的麵積隻有哥譚的五分之一，但他們卻有16所小學。”
“這其實是違背了法律的，但因為之前市長毫無力度，所以根本沒做出任何改變。”
“中學就更少了，而大學更是隻有一所，這種教育條件，哪怕放在西部，也可以說是弱的可憐。”
席勒輕輕又指尖點了點桌子問：“你覺得，是因為哥譚人不願意接受教育，所以學校才少，還是因為學校少，哥譚人才不願意接受教育？
戈登愣了一下說：“我認為是前者，因為我在卷宗當中看到，原本哥譚市有四十多所學校的，但是後來，不少學校因為各種各樣的原因關閉，其中治安原因占了多絕大多數。”
席勒搖搖頭說：“我認為是後者。”
“願聞其詳。”戈登說道。
“前段時間，我看了《東海岸的城建曆史》這本書，書中提到了哥譚的情況，最初，哥譚的所有學校都是教會建立或是富人家族投資私立的，市立小學幾乎沒有。”
“教會和私立小學壟斷了這裡的教育，這就導致，絕大多數市民失去了受教育的機會，教會小學隻允許極小一部分市民入學，而私人投資的私立小學更是隻麵向富人子女的開放。”
“後來，哥譚市的治安開始越來越差，有一部分富人離開了這裡，
投資中斷，導致學校荒廢，再後來，教會也開始不再關注這片罪惡之地，現在，還在開辦的小學，要麼是十二家族投資的，要麼是韋恩家族投資的。”
“不論是數量還是質量，都不可能支撐得起這麼大一座城市的教育要求，久而久之，絕大多數的哥譚市民都受限於教育水平，無法從事技術類工作。”