收容和登記各地逃至泗州的災民，安排他們的食宿，建立衛生防疫製度都是很大的工程。
按照趙辰的救災十條，趙辰特彆強調了衛生的重要性，要求災民必須飲用乾淨的熱水，注意人們的生理垃圾，滅跳蚤、老鼠，火化餓死、病死人的屍體等等。
這些工作，進京趕考的士子們發揮了重要的作用，趙辰把他們分成若乾小組，組建賑災團隊，每個組都有一本趙辰起草的賑災方案、管理辦法，憑借年輕人高漲的熱情和讀書人強大的管理能力，救災事項有條不紊的處理妥當。
至此，泗州救災工作的權力實際已經轉移到了趙辰手中，知府範仲滿則是統籌全局，做好後盾。各類團隊處理災民登記、人手調配、安全巡查，口糧分配、住所安排、衛生檢查等工作。
官府開始征用城中老百姓的房子，尤其是那些大戶人家的房子安排災民，個彆大戶人家不同意，房屋征用遇到了瓶頸。
雜役來報：“大人，目前大部分百姓家裡都住滿了人，但一些大戶人家以家中財物難以保障為由，一個災民都沒有安排入住啊！”
範仲滿臉色一變，怒道：“還有這等事情？都到了什麼時候了，他們還敢作死不成！”
趙辰道：“大人，不能再猶豫不決了！”
“派出一隊廂兵，前往官府、鄉紳大戶人家，要求他們把多餘的房子留騰出來。不同意者，以擾亂救災秩序罪處理，反抗者格殺勿論！”範仲滿終於硬氣了一把，殺氣騰騰道。
他作為泗州知府，總不能老是讓世子趙辰出麵，畢竟這些大戶沒什麼背景，殺雞嫣用牛刀！
趙辰補充道：“不僅要把富戶的家裡空出來，還要把東城的寺廟、西城的道觀等也全部征用，估計還可以多安排一二萬人！”
何為菩薩心腸，現在救災就要發揮他們的慈悲胸懷！
家將們應了一聲，各自帶領一隊兵士，連夜前往各官家、大戶人家、寺廟、道觀征用房舍，刀劍一出，征用房舍公子十分順利。
過了一天，大約又有2萬災民到達泗州，泗州的災民已經達到十五萬之多，住所、清水、糧食、人手等都到了極限。
趙辰立即從災民中選拔五百名壯年男子，用來幫忙做事或者維持秩序，沒人每天除能吃飽外，還可多獲得二個饅頭，這一下，災民們紛紛前來應聘，不到半個時辰，五百人就應征到位。
一天後，雨終於停了，泗州城由於背靠山坡，地勢較高，水剛浸過碼頭，還沒有蔓延到街上來。但北郊已經淹沒在洪水中，泗州和其他四個縣已經難以相互顧及了。
整個泗州三十多萬人口，目前泗州城就已有人口二十四五萬之眾。其他將近十萬人散落在各縣，目前生死難料。
天氣放晴，對於救災是好事，但4月後期的天氣，兩淮地區已經開始變得炎熱起來。長時間的下雨，很多人生病，發現人們對於藥物的渴望已經到了高點。高溫蒸發，泗州已開始散發著難聞的氣味，疫情隨時可能爆發。
範仲滿雖然年僅四十，但也經不住這麼熬，身體和心理的雙重壓力，讓他兩眼充滿血絲，臉色發黑。其他士子由於年輕，依然精神飽滿，兩眼有神，充滿鬥誌！
趙辰在大廳中不停地調度，目前糧食還能維持個二十來天，他命令嚴格控製糧食供應，每人每天隻要維持生命就可以了，儘量地拖一拖，等待朝廷救援的到來，雖然那可能也是遙遙無期、杯水車薪。
災民如此之多，如何管理是個難題！好在他也參與過98年特大洪水，將他們進行整編、控製，並分配到各個收容點上。這麼多的災民，一旦不加以控製，泗州城就要完全失控！
很多年以後，呂端、張進等士子依舊難忘這段救災的經曆，紛紛在回憶中寫下他們的感受。從他們的寥寥數語，可以感受著他們當時對趙辰才華的震驚和崇拜。
“世子謀略之深，手段之強，實乃生平未見，經曆此次賑災，始有聞道之感。其憂國憂民之情懷，有先天下之憂而憂，後天下之樂而樂的詩句為證。尤其是其賑災之手法，宣傳、發動、組織，殺伐果斷，對餘一生受用，實為人生之導師矣！”
有著同樣感受的還有：範仲滿、諸葛長風、何師爺，以及泗州的士子們、舉人們。
府衙大院，諸葛長風跟隨趙辰參與調度，具體的事務多由他去分配。他自詡諸葛孔明複生，一生眼高於頂，見識了趙辰的手段之後，也是眼露敬佩神色，默默地幫助趙辰處理著繁複的瑣碎事務，做的非常好。
間隙時，士子們前往偏廳休息喝茶，呂端對一個年輕的士子笑著道：“劉同學，你年紀尚小，可以多休息一會兒。”
劉陽十二歲中秀才，十五歲中舉人，是頂著神童的頭銜進京趕考的。他是朝中大學士劉政和的宗室孫輩，十分孤傲，眼高於頂。他也熱衷於參與賑災之事，剛開始之時有點看不起趙辰。一個勳貴士子，卻來統籌賑災大局，實乃丟了官府和士子們的臉麵。
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