亂世：從照顧嫂嫂開始修行正文卷二二八四品，超脫人口，對於一個正在發展的勢力來說，是不可或缺的。
且魏青他們招募過來的，都是那些衣食無著以及壯丁建婦，還有這些人的家小。
加上那七百多名青州軍的話，魏青他們總共帶來了四千多人。
這些人，可不是魏青強行劫掠過來的，而是主動跟著的。
全是楊名貴做的好事。
為了修建天王殿，甚至是大冬天都還在趕工，四處抓捕壯丁，周邊的百姓哀聲哉道。
他們的日子本就過得艱難，又遭這一難，可謂是人人自危，現在出現一個可以庇護他們的地方，哪裡還敢在原地再待下去了。
至於這四千多人，清亭縣完全容納得下。
清亭縣外有許多閒置的田地，入冬前，耿鬆甫曾帶人小規模的開渠一次，引入了大洞湖的湖水，可灌田數百頃。
等開春後，還可大規模開渠一次。
當然，這些田肯定不能分給這些對兩縣發展沒有任何功勞的人。
目前想要獲得田地，隻有兩種方法。
第一種就是當兵，軍戶製已經實施了，可以分田。
第二種就是出錢從衙門的手裡，購買閒置的土地，當然肯定是有數量限製的，規定最多能買多少畝。
但對於衣食無著的百姓來說，顯然行不通。
所以耿鬆甫斟酌了半晌後，提出了一個建議：“陳帥，可以讓他們開荒，秋收的時候，老拙曾帶著人重新丈量過平庭縣的田地，發現有許多荒地，我們完全可以將這些荒地開墾出來，變為良田。
具體的方法，就是讓他們去開墾荒地，開出來的地，就歸他們，但得規定數量，每人最多開墾多少。”
“這法子是不錯，但目前兩縣的工作和房屋都出現了飽和，就算我們救濟他們過了這個冬天，他們又哪來的錢財去購買開荒的工具？之後還有秧苗等等需要錢的地方，總不能全讓衙門救濟。這麼多人，衙門也吃不消的。”趙道先提出了難題。
耿鬆甫撫著白須，道：“各位可聽說過青陽新法。”
陳墨作為讀書人，自然知道，這就是異界的青苗法，從宋中帝的青陽年間施行的，在宋景帝時被廢除。