舞會很快就結束了，當時一群位高權重的高層和卡特以及美隊史蒂夫以及死皮賴臉的要加入會談的尼克·弗瑞一起進入了基地內部的一件密室中進行了一次長達三個小時的會談。
一群人具體談了什麼，沒人知道。唯一知道的時候，尼克·弗瑞離開的時候，臉色非常的難看。
而且他是一個人獨自離開的。
當尼克坐進自己的車子裡的時候，一直在轎車裡等著尼克的希爾特工立刻關心的問道：“卡特女士和隊長呢？”
尼克陰沉著臉說道：“他們不會和我們一起。”
希爾愣了下，才驚訝萬分的說道：“怎麼可能？”
希爾聽出，尼克剛剛那句話是雙關語。明麵上是說兩位傳奇人物並不會和他們一起離開，另外一個意思卻是，神盾局和這兩位不是一條路上的人。
隊長這麼做，還情有可原，畢竟隊長活動的那個年月，還沒有神盾局。他對神盾局沒有歸屬感非常正常。可卡特女士……彆忘了，神盾局是她親手創立的！
沒理由啊。
尼克沒有說話，隻是深深的歎了一口氣。
他當然知道為什麼變成這樣……霍華德的案子。尼克捂著自己的額頭，很是頭疼。他已經聽說了，托尼可卡特女士正式決裂。原因就是因為霍華德的案子。當年拿起謀殺案，尼克自然知道，隻不過當時這起案子並沒有交給他，而是高層秘密調查。可整整二十年過去了，到如今這個案子依然沒有任何進展……彆說卡特和托尼覺得過分了，連尼克自己都覺得有問題。
那麼問題出在哪裡呢？
尼克閉著眼睛默默的梳理他說知道的這起案子所有的信息，想要找出這其中到底出了什麼問題。
毫無疑問，現在這件案子讓神盾局非常被動。
原本自以為神盾局會和托尼產生誤會，可現在看來，這個案子的影響力源遠流長啊。它讓神盾局多出了一個競爭對手！
沒錯，就在剛剛，卡特女士和聯邦高層達成了一致，他們將會在五角大樓的牽線下，組成一個新的部門，用來應對越來越多的超能力事件。
甚至卡特女士還希望聯邦能夠將凱調到她的手下。理由很簡單，凱手中有著令各方都眼饞的資源！
他認識很多超級英雄！
其實聯邦高層真的考慮過，但最後還是拒絕。
原因是美國隊長！
沒錯，就是因為他。
美國隊長的影響力毋庸置疑，如果那些超級英雄真的到了卡特的麾下，加上美國隊長的影響力……有些事還是要小心一點為好，不要讓第二個神盾局崛起。
更何況，凱本身代表著聯邦，並不需要卡特女士的招募。
再說，卡特也承諾了，她會動用她的人脈，重組咆哮突擊隊！
咆哮突擊隊，這是一支極為隱秘的特殊部隊，二戰時組建，主要是由當時的美國隊長牽頭，聯合了一些反人士組建的一隻突擊隊，在當時非常活躍。但這隻是表麵上的，在暗地裡還有一隻咆哮突擊隊，全部是非人類生物組成的。
這一次突擊隊專門用來打擊九頭蛇和的超能力部隊。
後來這支部隊也服務於神盾局。
但隨著卡特離開神盾局，這支部隊也逐漸和神盾局決裂，成員也分布在全世界，不再活動。
如今卡特願意站出來，加上美國隊長，重組這支部隊的可能性非常大！
有了這樣的力量，聯邦高層覺得不能再加重卡特女士的砝碼了。有凱這樣一隻沒有立場的超級英雄勢力遊離在外，反而更有助於平衡。政客麼，講究的就是一個平衡。
反正聯邦高層中有許多高層和凱的關係非常好。倒也不擔心凱失控，當然真正的政客可不會相信交情，主要是凱的一貫做法給了他們信心。
……
亞曆山大·皮爾斯很快得知聯邦高層和卡特的交易。
這讓他非常生氣！甚至是惶恐。
神盾局再被分割！
沒錯，他就是這麼想的。超自然這個領域，一直以來都是神盾局的自留地，完全由他們負責。這相當於壟斷，什麼生意最賺錢，答：壟斷的生意最賺錢！
正因為有了這方麵的壟斷，神盾局才能獅子大開口要經費，要特權！也是因為基於這個領域的壟斷，神盾局才可以毫無顧忌的朝其他領域發展，甚至開始侵奪fb和ca的職權。
總之這一切都基於壟斷。
凱當初在紐約警察局成立了一個類似的部門，都讓神盾局產生大討論，可想而知，神盾局對這方麵有多重視。
可凱那點動作不管怎麼說，也隻是小打小鬨，根本不可能影響到神盾局的根本。
但卡特和聯邦的合作……
關鍵是皮爾斯根本不知道怎麼阻止這件事！
抗議？
拜托！聯邦政府已經明顯不信任神盾局了！事實上這種事，信任不信任的，根本不是關鍵。關鍵是聯邦注意到了，神盾局力量太大了，他們能夠神不知鬼不覺的在北極把美隊挖出來，並複活，而聯邦政府卻一丁點都不知道！
這就過分了。
所以引入競爭，來平衡神盾局，成了政客們的必要手段。讓聯邦政府完全無條件的相信神盾局？
怎麼可能！
都是老江湖，誰會做這種事。
總之皮爾斯現在很生氣。
“尼克！這到底是怎麼回事？為什麼會搞成這樣？！！”皮爾斯氣衝衝的找到了尼克·弗瑞。皮爾斯很少會用這種情緒對待尼克·弗瑞，但這件事真的太嚴重了。神盾局被削弱，那也意味著九頭蛇被削弱。而且皮爾斯這麼做有理有據，合情合理！
尼克·弗瑞早就知道皮爾斯會找過來，他並沒有表現的很激動，而是很冷靜的說道：“現在說這些，已經無關緊要了。”
“無關緊要？”皮爾斯差點笑出聲了：“這都無關緊要，那什麼要緊？”
“查內奸！”
皮爾斯的表情立刻變得精彩萬分！什麼情況？
“什麼意思？”還好皮爾斯是老銀幣，能夠穩住心神，沒有露出破綻，但即便如此，他的臉上還是詫異萬分。
“霍華德·斯塔克被殺一案。到現在我們神盾局依然沒有任何進展……卡特女士非常清楚的告訴我，她已經不信任神盾局了。”尼克·弗瑞冷靜的說道。說真的，他才感到無妄之災，這案子……關他屁事。這個案子和他沒半毛錢關係。
聽到霍華德一案，皮爾斯心裡又咯噔了一下。
媽蛋……今天實在怎麼回事？
“我剛剛看了這個案件的卷宗，發現了很多問題。我懷疑……這不是外部勢力的做的，而是我們內部有人配合。要不然我們不可能二十年了還是一無所獲。”尼克真的挺懷疑的。
皮爾斯愣了一下，發現這的確是個漏洞。
畢竟神盾局有多少本事還有誰比他這個前局長更了解的呢？
為什麼神盾局查不出任何東西。
因為這件事原本就是他這個前局長策劃的！
可皮爾斯還不能表現出不相信這件事，因為如果不是這樣，那事情就很難解釋了。難道真的說有一個巨大的外部勢力在和神盾局作對？彆鬨！世界上根本不存在這種勢力！
難道去虛構一個？