意大利在歐洲隻能算是一個三流的帝國主義國家，但是誰也沒有想到，歐戰爆發後就是這樣一個三流國家會成為幾個世界強國爭奪的重點。
這一點極大的助長了意大利的野心，作為一個而在羅馬故土上統一的國家，意大利在統一之後一直致力於恢複當年羅馬帝國時期的榮光，
但是上帝給意大利開了個玩笑，他們的西北方麵是法國，東北方向是奧匈帝國，沒有一個軟柿子都是歐洲甚至世界上數一數二的強國，依靠北麵的山地才能擋住敵人的兵峰，讓他們有一個較穩定的環境，
他們的統一也並不完全是憑借自己的硬實力，而是充分利用了歐洲各國之間的矛盾，這就讓意大利在歐洲各大國看來不怎麼上得了台麵。
但是意大利統一後卻並不滿足安於現狀，他們認為身為羅馬帝國的後裔，必須要有相應的領土來支配，意大利必要成為一個帝國
但是作為一個新興的帝國，意大利隻趕上了瓜分殖民地的末班車，從奧斯曼手中奪走北非行省，而且因為中國等國家從中作梗，意大利並不能算是完全殖民這裡，這讓意大利人很不滿意。
而在戰爭爆發後意大利人看到了一個機會，一個可以和英法這樣的殖民強國比肩的機會，他們認識到了自己在世界大戰中的重要作用，所以他們現在等著德國和英法開出他們的條件，
但是意大利人對殖民地的貪婪讓他們認為英法和德國看起來都不錯的拉攏條件都太低，甚至意大利認為這些與他們想要的相去甚遠，他們非要雙方開出更大的價碼，或者滿足他們的條件。
他們想要一個統一特倫蒂諾，伊斯特拉，達爾馬提亞的大意大利，而特倫迪諾這些省許多都在奧匈帝國治下，同時又想要整個北非。
但是奧匈帝國並不想將占領的的特倫迪諾等省還給意大利，而北非又是德國人許諾給奧斯曼帝國的。
而同盟國和協約國在看到意大利開出的條件後都覺得他們太過於貪婪了，法國人和英國人對於意大利人的立場也十分不滿。
但是由於印度洋出現的災難以及霍爾迪艦隊的四處出擊，協約國，尤其是英國還是決定與意大利繼續談判。
因為伴隨著奧匈帝國海軍的肆虐，整個地中海的航運趨於停頓，馬耳他島也受到了嚴重威脅，而這是協約國絕對不能允許的。
而英國人在拉攏意大利的同時還在勸說法國人，讓他們集結法國海軍所有能拿得出手的戰艦，2艘丹東級無畏艦，3艘孤拔級戰列艦和3艘布列斯塔尼級戰列艦，
外加10艘裝甲巡洋艦和大量驅逐艦和布雷艦，他們的任務就是以最快航速前往伊奧尼亞海執行封鎖計劃，
而他們的後續艦隊則將在十日內趕往戰場，並且以馬耳他島為基地死死的鎖住奧匈帝國海軍的退路。
但是法國人毫不猶豫地拒絕了，法國政府再一次告訴英國人法國艦隊隻有在一種可能下執行封鎖計劃，那就是意大利的態度必須明朗。
法國甚至接受已到來站在同盟國一方對他宣戰也不願意意大利繼續充當牆頭草，這主要原因是英國人的計劃中，法國人想要封鎖住奧匈帝國海軍的退路，那就必須把主力集中在伊奧尼亞海。
而這裡非常靠近意大利，法國艦隊雖然強，但是還沒有到被意奧兩國夾擊還能占據上風的地步。
如果意大利海軍和奧匈帝國海軍兵和一路的話，將在外圍形成一個對法國艦隊的反包圍，法國戰艦雖然規模龐大，但主要是前無畏戰列艦和裝甲巡洋艦，水平較落後。
而在西西裡島和之間狹窄的海麵上，意大利，德國和奧匈帝國的潛艇部隊隨時可以形成一道封鎖線，等他們的主力艦隊削弱法國主力艦隊，等法國人撤退時重現第二次華俄戰爭中的馬六甲襲擊。
這種情況下沒人能知道法國海軍會受到怎樣的打擊，也許隻要一次戰役就可以讓法國艦隊萬劫不複，而一旦法國海軍垮了，那麼法國就要考慮他們柔軟的下腹部該怎麼防禦了。
但是法國人的態度英國人不能接受，意大利絕對不能加入同盟國，在內部盟友不支持，本土防衛壓力較大的不利局麵下，英國人最終還是下定了決心，答應意大利對領土的要求。
英國為了拉攏意大利，將價碼再一次提高願意將德屬東非和西非交給意大利托管，承諾他們對北非的統治，並且願意讓意大利在巴爾乾半島上占據一些優勢。
英國做出了拉攏意大利的堅實一步，法國也不得不跟隨，表示對英國的支持，俄國之後也表示支持。
協約國的支持讓意大利國內的乾涉主義者歡欣鼓舞，意大利國內富有盛名的政治家喬瓦尼·喬利蒂雖然堅決反對乾涉，但他的力量太小。
薩蘭德拉這位準備加入戰爭的總理大臣得到越來越多的支持。
這對於同盟國來說並不是一個好消息，隨著駐意大利的同盟國使館傳回越來越多不利於他們的消息，德國和奧匈帝國對意大利的耐心終於要消失了。
奧匈帝國的外交大臣貝希托爾德伯爵在麵對德國駐奧匈帝國大使時說出了，既然意大利一定要成為我們的敵人，那麼我們就應該在他們衝我們狂吠之前打斷他們的骨頭。
隨後在外威風很久的霍爾迪艦隊得到命令返回本土。
德國對此雖有疑慮，但是越來越多表示意大利已經要加入協約國的情報讓他們的不安也快要達到頂點。
戰前就駐紮在亞得裡亞海的德國特殊航空隊得到了進一步的加強，大量的神秘專列從本土抵達亞得裡亞海沿岸的航空基地。
雖然德國政府沒有下令立即展開進攻，但是戒備的意味已經很濃厚了。
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