馬邑郡。
野狐灘。
篝火與歌舞，充斥了這片荒原。
無數楚人山兵在圍著火堆，烤馬肉、吃胡餅、畢羅，喝野狐山上的雪水，他們看著陳舊楚紙，癡癡發笑。
自古國戰，勝利者擁有一切，軍功一直是底層人最快的上升通道。
這些逸散的田地，對建安軍來說，根本就是九牛一毛。
但對北疆的楚人而言，卻是實實在在努力一生也未必能拿到的東西。
祥子到死的時候，都還認為是自己不夠努力，實際上，是渠道封閉了。
建安軍勢力驅逐突厥，收複河山，大楚的疆域恢複到了楚帝二十年的水平。
此刻項濟、周雲的力量，已經超過了任何一個楚國半割據勢力。
無論是十二上柱國節度府也好，蜀王、會稽王項應也罷，跟雄踞馬邑的建安軍比實力，那都是差很遠的。
可以說，北疆已經擁有了跟高句麗、高昌、突厥、大楚，直接對話的能力。
但就此時野狐灘而言，它還是一個草創的政權，處於草莽集團的最初階段。
曆史上，無數政權擁有這個階段，如黃巢、李自成、高歡、高洋，甚至太平天國，可最終他們都消散了，成為曆史的塵埃。
早期政權還有一個特點，那就是政策的客觀性很強，大部分都是執行了正確路線。
通俗點的說法就是，不怎麼把老大當回事，該反駁就反駁。
地穴營帳裡。
爭吵一直就沒停過，項濟的怒吼持續了很長時間。
建安軍的大難題，正在討論中。
周雲接過了輔兵女卒的刀削麵跟一碗清羊湯。
他坐在主位上，一邊觀看斥候軍情，一邊吃點食物補充。
不遠處，項濟很狂躁，他在跟所有的建安軍文臣爭吵。
以往這孫子強橫一點，野蠻一點，事情也就辦好了，大家都讓著他。
但這一次，所有的重要人物，包括丁誌孝、崔中書、賀詩楚全部反對。
“田稅為什麼就不能按田畝收呢？你們腦袋中風了，硬要老子發火。”
項濟桌子拍的蹦蹦響，口沫橫飛。
他長期混跡於楚國底層，發現了一個的巨大的人地矛盾。
擁有大量田地的權貴，卻隻需要繳納幾十個人的田畝賦稅。
沒多少土地的楚國農家，同樣也扛下十幾個人的賦稅，這完全就是不合理的。
很早之前，項濟跟周雲就談論過這件事。
實際上，這就是明朝後期，張居正想要做的事，可惜阻力太大。