商鞅變法時期所謂的耕戰，漢武帝與光武間期間先後開始大力實施的軍屯，使用的都是類似的方式。甚至，曹操接受棗祗、韓浩的建議，推行了曆代規模最大的屯田製，其本質也隻是軍屯與民屯的一種結合。
在古代生產力水平有限的情況下，如果不采用這種做法，根本無法解決軍隊補給問題。況且，若非如此，封建王朝，甚至是春秋戰國時期的一些個諸侯國，怎麼可能動輒便是數十萬大軍。
而裁撤掉這些老弱病殘之後，下一步的工作便是要進行擴軍了。
以李翔現在手中的兵力，看似數量很多，但其實分攤到五州上，每個州就不剩多少了。這些兵力，若是僅僅隻是用於防守的話自然是可以的，但想要進一步擴張卻無法滿足需求了。
除去高順的陷陣營、鞠義的先登死士、蒙恬的黃金火騎兵、嶽飛的背嵬軍、韓思忠與李嗣業的陌刀軍、李存孝的飛虎軍、廉頗的大戟士、白起準備組建的山陣勇士與殺神千人隊等特殊兵種以及水軍、一萬五千重騎兵之外，李翔準備將兵力擴充到六十萬的規模。
其中，五州之地各駐紮十萬步騎兵馬。其中並、司、涼三州為兩萬騎兵、八萬步兵；河州為三萬騎兵、七萬步兵；雍州則是一萬騎兵、九萬步兵。
至於剩下的十萬兵馬，李翔決定設廣成、藍田兩大營，每營五萬兵馬，以便靈活調動。
當然，擴兵這是一個大工程，特彆如今的當務之急那是休養生息，短時間內即便是將兵力擴張上來，李翔也很有可能養不起他們。因此，這是接下來三年之內預計要完成的任務，而非要在短時間內將其做完。
步騎兵之外，接下來便是水軍的建設了。不同於剛開始時候水軍將領連大貓小貓三兩隻都沒有，現在除了韓世忠這個水軍主將之外，又多了戚繼光、焦莫、鄧世昌、來護兒這些水軍將領。
現在，李翔的水軍已經到了足以擴張的時候。當然，在北方，水軍想要擴張和訓練並不容易。因此，這個過程必然是相當緩慢的，而李翔的預計則是在接下來的數年之內將水軍擴至到三萬的規模。
水軍之中，還有另外一名將領叫做徐承。不過，李翔卻是了解到，這個徐承，才剛剛加入到李翔的軍中不久，僅僅隻是一個低級軍官，外麵根本就沒有人知道他。
而了解到這麼一個信息之後，李翔不由得動了一些歪腦筋。與其將他留在自己這裡，將他派到竇建德那裡不香嗎？
相信，有蘇秦的暗中支持，假以時日，必然可以借助竇建德之手，幫助自己組建第二隻水軍。
更何況，竇建德所在的青州，想要組建水軍的話，可比他這裡方便多了。再怎麼說也是靠海的地方，雖說是在北方，但也應該有不少人不是旱鴨子吧！
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