隨著文明的進步，全世界的秩序都在日漸完善。
一切合法行為，都是基於在這套規章製度之上才能得以實施。
在距離地球1600光年外的獵戶座，有一個數倍於地球大的人造星球。
一個無數年輕人夢想開始的地方，千星之城。
數以千計的智慧型星球，孕育了數以千計的文明…
而千星之城，便是這些文明彙聚的地方。
各種文明在這裡交彙、碰撞，共同繁榮。
當然，也包括了趙鐵柱的母星，圖塔星。
隻是比起地球，圖塔星還處在相對落後的階段。
眾多文明交融，自然就需要有完善的製度來管理。
於是，銀河星係聯合國在千星之城正式成立。
這裡不但製定了管理所在星係的法律法規，同時，不同星球也向這裡派出了維和部隊。
於是聯合國也擁有一支強大的聯合軍隊。
當然，地球也是銀河星係聯合國的八大常任理事星球之一。
聯合國裡，有一個重要的機構…
管理著轄區內的空間和土地銀河星係聯合國星際空間與國有土地管理局，簡稱，星際國土局。
而急忙趕回仙盟大會的虛儒，便是剛從星際國土局回來。
……
仙盟大會中…
“完了，完了，這下我們真的完了”。虛儒吞吐了半天，還沒說出重點。
“說重點！”顯然，雄威是個暴脾氣，最煩這種情況…
虛儒被嚇的一激靈，不過雄威這一喝，虛儒終於緩了過來。
“我們提出的行政複議，最終被星際國土局駁回，並且不得再提交訴訟”。虛儒激動地說道。
此時，眾人也開始漸漸焦慮起來…
“我們的淩霄間，被定性成了違章建築，星際國土局限令，半年之內，全部拆除”。虛儒眼裡泛起淚花。
“啪”。雄威桌子一拍，大喝道：“滾他犢子的，淩霄間是自創的獨立空間，礙他們什麼是了”？
虛儒搖著頭：“我們就是以此作為依據抗議的，然而得到的回複是：
我們的淩霄間屬於異度空間，這樣的空間仍然占用了宇宙資源。
必須通過合規的土地征用手續才能繼續運營”。
“太特麼氣人了，不行我們就開戰！”此時的雄威又是拍桌子，又是砸板凳…
宿心看著雄威，鄙視中帶著嘲笑：
“你是想帶著你的弟子們，和數以千計的明文組成的軍隊開戰麼，莽夫！”