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“諸位愛卿，有關晟美王今日在朝堂之上提議的兩件事，各位有何看法？”桃正曦看著被他招來開小會的幾位朝臣，開口道。
今日正是夏國每年兩次的“大朝”的冬日的那次，也是每年規模最大，且楊羽耀必須參加的那次。同去年一樣，楊羽耀人在夏都，卻依舊通過使用了“全息投影”來參與了這次朝會。
今年楊羽耀依舊以使用圖表對比的方式來報告玉桂、相寧這兩個他的封地這一年的變化為主，但與此同時，他也在朝會上提出了兩項議題。
一項議題是希望以朝廷出麵，在各地開設蒙學。讓適齡兒童無論男女，甚至有心學習知識的人都可以獲得一定的免費基礎教育，以此來提高國民的基礎文化水平。
另一項提議，則是減少或取消女性犯人的流放和發配官妓的懲罰，改成以一定年份的可以產生利益的強製性勞動來替代。
這兩項提案太過於驚人，因此哪怕桃正曦如此不遮掩地偏袒支持楊羽耀的各種嘗試，這次依然無法當朝拍板同意或否定，而是專門為此在朝會結束之後，又指定了幾位朝臣，來共議這兩項提案。
“臣以為，蒙學是個好建議，就是即使是先在玉桂試行，恐怕都不那麼容易。”太傅徐洋率先開口說道，“若是要求所有適齡兒童皆可以入學，就算隻在農閒之時進行，夏國全國那麼多的孩子，也不知國庫要出多少，才可以達成此事。”
“那麼徐愛卿是認為此法不可行？”桃正曦問道。
“非也非也，臣隻是覺得，要達成此事，錢是個大問題，不談考取功名，一個家族若是要培養出一個讀書人，需要花費不少錢。就算蒙學可以不必學到這番程度。必然也花費不少。即使我夏國國庫充盈，恐怕也難以經得起直接消耗。”徐洋答道。
“但此事若是能實施，必然是利在千秋的大好事，因此這事還是應當去做。隻是這做的方法，可能要多做考量。在這方麵，臣有一建議，可以通過減稅的方式來鼓勵各地主動承攬此事，以此來減少國庫的輸出。”
“例如，某縣主動建蒙學學堂，能供孩童入學。按該縣入學的孩童在當地人口中所占的比例，入學孩童越多，該縣必須繳納的稅按比例減少一部分。又或者，各家主動將家中孩童送學，也可以免除一定的稅負，或是減少家中男丁服徭役的時間。”
“臣認為此法不妥，”禮部尚書萬禾立馬反對道。“我夏國人口何其多？若是每家每戶均減稅，減少從國庫的出納又有個意義？”
“萬大人此言差矣，徐大人此法，乍一看是減少了不少的稅收，但隻有這能激起地方官員主動修建學堂，百姓主動送孩童上學，百姓們因掌握更多知識而能夠種出更多糧食，做出各種手工品。這所帶來的稅收，必然會超過減免掉的稅收。”工部尚書吳穹說道。
“拿晟美王爺的自己話說就是，若是沒有前期的投資，就不可能有後期源源不斷的財富。想要創造更多的價值，就需要激發生產者的能動性。徐大人的減稅負，便是激發地方官員和百姓能動性的一個法子。”
“當那些孩童開始因他們所獲得的知識而收益，無需繼續減稅負，甚至恢複原本稅負，百姓和地方官員亦會因為知曉蒙學能為獲得更多利益而主動堅持，甚至形成良性競爭和良性循環。”
“雖說晟美王這話有些詞聽著著實新奇，但也確實有理。但全國各地開展蒙學還有一個不得不考慮的問題，書本，或者必要的用紙如何解決？寫字尚且可以用燒成炭的樹枝、竹枝，哪怕不印刷，讓孩童自己抄書，沒有紙的話，學起來恐怕不太容易。”
戶部尚書鄭東升有些憂心忡忡。
“嗬，想來朕的工部尚書去同小耀學了那麼久，確實學到了些東西。想來紙的問題解決起來亦有可行的方案了吧？”桃正曦看向吳穹問道。
“陛下、幾位大人，請先看看這個本子，然後猜猜這樣一本本子成本價是多少？”吳穹從他的空間戒指中取出一本磚頭厚，米黃色的大開本的本子問道。
“這紙……”
“好紙啊！好紙啊!雖然不夠白，但這紙的質地，買個三百文一張絕對沒問題!”太傅徐洋拿著這本本子簡直愛不釋手，撫摸也格外的溫柔好似什麼稀世珍寶。
“吳大人就彆賣關子了。快說說，這樣一本紙需要多少錢？”丞相溫賈宇催促道。
“這本子，這厚度這重量，用來砸人能把人砸暈咯!”刑部尚書黑詡笑道。“吳大人問的是這一整本，按現在一張紙賣三文錢左右的價格算，就算是成本，那起碼得一兩銀子吧？”
“沒有，沒有。”吳穹樂得嘴角都快要咧到耳朵去了，“這一本啊，成本隻有一文錢!”
“多少？!”幾位朝臣們立刻失聲喊道。桃正曦震驚了一瞬，連忙把表情調整回來。
“吳大人你確定你沒有說錯了價格？這可是一整本啊！看起來得有幾百頁紙吧？這成本才一文錢？”