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郡縣化體製的推廣是必然的，哪怕是風俗迥異的楚國，也逃不掉。
嬴政已經挑選了一大批儲備好的秦吏，陸續將他們送往楚國，接管楚國的郡縣城池。
而另一方麵，嬴政擔心三十多萬的楚軍若是放回去，日後恐怕要生出禍患。
這和征服了其他地區後，強行遷徙原地住戶去巴蜀之地是有所不同的。
這次楚國的降卒實在是太多了，而且又多是精兵啊，這要是留下來，子又生孫，等到他們在原地生根發芽，到時候勢必麻煩極了。
所以嬴政在召集大臣們商量如何賞賜扶蘇以便於建立自己絕對的威權時，也在未雨綢繆這件大事。
“三十萬降卒，一年內不反五年內也要反。一定要把他們分開，絕對不能讓這麼多的楚國士卒留在楚地上，要讓他們去乾點彆的，消耗他們的力氣。”
“人心總是貪婪，士人不願意傳播文教，隻想高官厚爵；農夫不願意種地收糧，也想著拜將封侯；工匠不想著鑽研工藝，隻想著怎麼才能改換身份；商人不願意滿足既得利益，得到了錢還不夠，還要權。”
“既然生下來自己不願意過安分的日子，那就讓他們一輩子都去過奴仆一般的生活。”
嬴政冰冷的聲音在大殿上響起，光潔的瓷磚地麵上倒映出朝臣們冷峻堅毅的麵容。
王綰望著嬴政，眼中滿是驚愕，也不知道在想些什麼。
馮去疾自然是認同嬴政的說法的。
民眾如果知道如何控製自己的欲望，那天下就根本用不著出一個人來治理了。
而現實恰恰相反，所以才需要他們這樣的人，來震懾這些貪婪的暴民。
李斯作揖，“大王，微臣以為，這些楚國的降卒，應該都被遷徙前往我函穀關以內。至於做什麼，到時候再另行商議。但是絕對不可以讓他們留在故國。”
嬴政則道，“治蠱之道：先甲三日，後甲三日，治國者，眼光要長。”
“在事情開始之前，要推論事情的由來，事情發生以後，要考慮事之所備；事情開始之前和之後的狀況，我們都加以考慮，這樣國家才能長久。”
“如果事先都沒有決定好怎麼安置就遷徙這樣多數量的楚人來鹹陽一帶，恐怕等到楚卒真的被遷徙到來，更加想不出什麼好的辦法。”
“諸位以為如何呢？”
嬴政的麵容恢複了刀削般的冷酷，強大的氣場讓每個臣子都不敢輕易開口說話。
滿朝文武一片悄寂，嬴政又道，“三日。”
眾人都戰戰兢兢抬起頭來。
“給你們三日時間，到時候給寡人一個滿意的答複。”
嬴政語罷，眾臣都呼了一口氣。
這一回到家裡，眾臣立刻召集府中門客，第一時間讓大家商議，這楚國降卒押到鹹陽到時候要怎麼處置他們。
一時間，鹹陽城上下都在熱議這件事。
可是沒有人給出一個讓嬴政滿意的結果。
嬴政自然更加為此事煩惱不已，整日思索。
在這時候遇到這樣棘手的難題，實在是讓他感到坐臥不安。
就好像是肉湯已經煮好了，可是這湯倒不進自己的盞！
於是嬴政身邊的內臣，個個爭先恐後出主意。
“大王，下臣以為應該讓這些人去修築馳道。”
嬴政道：“馳道一二年即可完成。不能長久。”
“大王，小人以為應該讓這些人去看守王陵，讓他們守一輩子。這樣既能彰顯出大王孝道，更能讓這些人永遠沒有機會回到故國生出亂子來。”
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嬴政驚訝地望著這宦侍，嬴政知道自己不是好人，可是沒想到自己身邊還有這麼壞且蠢的王八！
嬴政很平靜地道，“我看，就由你去為先王看守陵墓好了。”
信立刻示意侍衛上前，把他拖出去。
這宦侍立刻反應過來，張口叫‘大王饒命’，隻是一切已經來不及了。
信微笑道，“大王還真是一點沒變。”
可不解決問題，嬴政也高興不起來。
隻是，侍奉在一邊不言不語的章邯，他聽到這個糟糕的主意後，有了新的想法。
大王心中最愛的，始終都是大王他自己。
與其讓這些人給先王看守陵墓，還不如給大王看守陵墓。
可是大王這樣的個性，連輸都不肯服，又怎麼會願意聽人講他死呢。
章邯慢慢想著，忽然靈機一動。
“大王，卑職有個主意。隻是怕說出來，大王也要讓臣去看守陵墓。”
趙高守在一邊，心裡十分鬱悶。
又來一個！
自從自己下位，大王身邊就誰都可以說話了。
他就知道，章邯這個長著一張馬臉的男人，隻是看著忠厚老實罷了，其實骨子裡也是談權奪利的人。