審配道：“主公英明，不過……”
羅昂問道：“不過什麼？”
審配道：“單靠目前的軍械場，很難完成主公的目標，就算擴大軍械場的規模，要想在一年之內完成目標，也是非常困難的。屬下以為，可以效仿當年強秦的做法，以官方的名義，向各個地方布置任務，由各個地方組織境內的工匠來完成分派的任務。至於軍械質量，就由各地官府負責。如此一來，我們就可以目標。”
羅昂聞言，大喜道：“這是個好主意！官方力量不足，就把全民號召起來！但是，這樣會擾亂生活秩序，而且會出現各種問題。我覺得可以改一下，不要分派任務，而是當作商業活動。這麼一來，百姓們就會踴躍參加。我們將總體目標分成商業項目，然後分派到各州郡，以官府的名義公開招標。為了免除他們的疑慮，官府必須支付三成左右的預付款，而剩下的錢，就等標者完成任務之後支付。”
審配抱拳道：“主公真乃明主矣！如此為百姓著想，真是天下蒼生之幸！”
羅昂擺了擺手，道：“此話過謙了，我也是從百姓過來的。我為百姓著想，也是應該的！”
濮陽。郭嘉府邸。
曹操喜悅道：“奉孝，你的氣色好多了！”
說著，他看向身邊的老者，道：“於吉老先生，你的醫術可真高！”
於吉，琅琊人，東漢末年道士，後被孫策所殺，代表作有《太平經》。
孫策是評價他的：此子妖妄，能幻惑眾心，遠使諸將不複相顧君臣之禮，儘委策下樓拜之，不可不除也。
於吉拜道：“將軍過謙了！治病救人是我的本分。”
曹操道：“老先生，如果你能治好奉孝，我會重重賞你。”
於吉拜道：“將軍不必如此，在下去熬藥了。”
說著，他躬身退出臥室。
郭嘉問道：“主公，大戰是否停止？”
曹操歎了口氣，道：“大戰已經停止。但是，我軍丟失了中邑和淮南，可謂是損失慘重！”
郭嘉微笑道：“主公不必介懷！隻要我軍傷亡不大，一切都可以挽救！”
曹操道：“奉孝所言極是。”
郭嘉沉聲道：“主公，羅昂走的是精兵路線。以他掌握的錢糧和人口，把軍隊擴充到百萬之上，根本不是難事。但是，他放棄了，因為他要做的，就是加強軍隊！”
曹操點了點頭，皺眉道：“可是，我很難效仿他的做法！”
郭嘉笑道：“在這種事情上，主公不必強求。各人有各人的情況。所以，不存在最好的策略，隻有最合適的策略。主公，目前實施的策略，是大規模建軍，小規模精兵化！”
“其實，羅昂的兵力出現了問題。一旦彆的方向上出現危險，羅昂必會應接不暇！一旦有所閃失，就會使整個戰局陷入危急，因為他的兵力不夠。但是，我們沒有這樣的問題。就像這一次，在不同的方向上出現危急，我們能夠迅速調動後備力量，然後進行增援，從而穩住防線。”
曹操點了點頭，然後想起一件事情，道：“就在不久前，我接到報告，劉備已經掃平南中。現在，南蠻部落已經投效劉備。”
郭嘉道：“這麼一來，劉備平添了數十萬兵馬。這對主公十分有利。更可貴的是，劉備與羅昂是不死不休的局麵。主公，我們應該想辦法，與劉備聯姻，並結成同盟，共同對付羅昂！”
曹操笑道：“奉孝所言，與文若所言一樣。既然你們想法一致，我也沒什麼好疑慮的！此事就這麼定了！”
說著，他看見郭嘉的精神難以為繼，道：“奉孝，今天就到這兒吧，你好好休息。”
郭嘉點了點頭，道：“好。”
然後，曹操走出了郭嘉的房間。
他一走出郭嘉的房間，就看見荀彧迎了上來。
“主公。”荀彧行禮道。
曹操將郭嘉所言說了一遍。
荀彧道：“奉孝的判斷，可以說是十分準確。我們現在要做，就是與劉備結盟，同時轉攻為守，等待時機！羅昂絕非等閒之輩，要對付他，必須有足夠的耐心！任何操之過急的行動，都有可能引發難以預料的後果！”
曹操點了點頭，然後問道：“文若，你覺得誰可以出使西川？”
荀彧道：“劉曄才乾出眾，心思細密，而且與劉備有些交情，可以出使西川。”
曹操眼睛一亮，道：“不錯。此事就交給劉曄。”
兩人走出郭嘉的府邸，然後跨上坐騎。
緊接著，他們向前方行進。
曹操道：“羅昂憑借重甲銳兵，縱橫天下。雖然奉孝說我們難以效仿他的做法，但我依舊想要增加重甲步騎的數量。我軍不能總靠兵力優勢取勝，還需要有遏製住對方的手段才行！按目前情況來看，隻能將部分兵馬重裝化！”
荀彧點了點頭，道：“主公所言極是。不過，這筆費用十分高！我們的稅賦已經很高了，再增加下去，百姓必然心生怨憤！到那時，我們後悔晚矣！”