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徐建民以前的單位，是一家省屬國有大企業，他在那家企業做了近十年的行政副廠長，經常跟地方政府和企業周邊的老百姓打交道，彆看那也是近兩萬職工的大單位，在地方政府和周邊居民麵前，完全處於弱勢。
俗話說惹不起躲得起，但對企業而言，當地政府和周邊百姓是既惹不起，又躲不開，誰也不能在一夜之間把那麼大的企業搬走啊再說，即使想搬走，你往哪兒搬所以，凡是涉及跟當地政府和周邊百姓的事，企業全是自認倒黴，乖乖拿錢擺平，日久天長，企業就成了外人眼中的唐僧肉，有事沒有都想上前咬一口。
老徐以前供職的是國營企業，所有財產都歸全民所有，被地方政府和周邊百姓占了便宜，從某種意義上說，也叫肥水沒流外人田。但昌達集團公司是民營企業，財產完全是個人所有，關雲天可以一次捐資二百萬幫貧困鄉鎮修路，但任何人也沒有權力無償占有昌達集團的一分一厘。這是原則問題，絕不能有先例，否則口子打開了，就會一發不可收拾，後果不堪設想。
徐建民的及時提醒，讓關雲天警覺起來，職能部門在為山地承包定價或為現有林木作價過程中，為了照顧當地村民，有沒有可能故意把價格做的過高呢
為了避免出現這種情況，關雲天問老徐“據你所知，除了有關職能部門，社會上有沒有專門做這類價格評估的第三方機構呢”
“有，這類評估機構一般都在省城那種比較大的城市，縣城還沒見到。”
“徐總，你抓緊時間聯係這樣的機構，邀請他們來這裡做些實地考察，就相關事項作出評估。”
“這個我可以抓緊時間落實，但有兩個問題，第一，這種第三方評估是要收費的，另外，第三方評估機構都有很高的資質，從專業上講應該更具權威性，但這種機構畢竟不是行政部門，對於鄉鎮一級地方政府和山區丘陵地帶的村民而言，第三方機構做出的評估，不如政府職能部門給出的結論有權威，這一點你信不信”老徐進一步提醒道。
“一方麵，邀請第三方機構，自然要出評估費，這個錢必須花，而且值得花，你想想，如果有人讓昌達集團當了冤大頭，不說很多，就算每畝山地承包費多出五十塊錢，幾萬畝山地，每年要多拿出多少錢更為關鍵的問題，不僅僅是一年，而是很多年，你說公司得花多少冤枉錢”
徐建民點頭稱是，“積少成多，這個賬算起來就嚇人了。”
關雲天繼續道“剛才你提到一個現實問題，第三方機構畢竟不是政府部門，鄉鎮和村民寧願相信縣級職能部門出具的結論，也不願相信第三方機構的評估，以我對那些人的了解，完全可能存在這種情況，但是，縱然花點錢，第三方評估必須做，否則，縣級職能部門真要給出不合理的承包價格，咱們拿什麼反駁”
“關總考慮問題確實周密”老徐停了停，從內心佩服這個年輕人，“鄉鎮一級政府部門和村民可以不相信第三方機構的評估，但縣級職能部門對第三方機構的權威性一般不會懷疑，如果有關部門為了照顧基層和村民的利益，故意給出離譜的承包價格，咱們就可以拿出第三方機構的評估結果，跟他們據理力爭畢竟，第三方機構的專業性是縣級職能部門不具備的，在權威評估結論麵前，他們應該會有所忌憚。”
“所以，額外支出一筆評估費，也要邀請第三方機構做評估。不為彆的，即使隻為獲得一項依據，這樣做也值得。”關雲天道。
過了兩三天，老徐通過一位朋友，在省城找到一家名為“永廉”的評估事務所，他把情況給對方傳真過去，並邀請對方派業務人員來現場實地查看。
跟永廉評估事務所談妥評估費用以後，對方第二天就派出三名評估師來到昌達集團，徐建民陪著評估師去山地和丘陵地區進行了一番實地考察。
大約過了十來天，永廉評估事務所用特快專遞，將一份一百多頁的評估報告寄到徐建民手中，他稍微翻了翻，馬上送到了關雲天辦公室。
“這麼快就出結果了嗎”關雲天翻閱著評估報告，“我馬上聯係劉縣長，請他給有關部門打招呼，讓職能部門儘快著手工作，看看他們給出的價格跟第三方評估結論有什麼區彆。”
關雲天撥通了劉副縣長的電話，請求他幫助聯係山地承包的評估事宜，還有現有林木的作價。
劉副縣長知道山地丘陵的承包評估歸國土資源局管轄，現有林木作價應該是林業局的事，於是，他先給國土局打電話，把評估山地承包價格的事做了交代，又告知林業局，讓他們對北部山區那些林木的價格作出評估。
國土局下設有土地評估辦公室，分管副局長安排下去以後，評估辦公室的工作人員照例要去山區查看，這都是他們的正常工作，沒有人為他們額外支付費用。
劉副縣長在交代這件事的時候，並沒有說明為什麼評估，在評估辦公室的工作人員現場考察期間，也許跟在山地乾活的村民有所交談，他們知道了評估山地的目的是為了往外承包，而且是承包給大名鼎鼎的昌達集團
如果不是昌達集團，而是彆的什麼單位，國土局評估辦公室的工作人員也許不會多想，但承包單位是昌達集團，那就不一樣了，一邊是全市最大的民營企業，一邊是處於貧困狀態的山區村民，一股劫富濟貧的英雄豪氣在幾位評估人員的心中油然而生，為什麼不把山地價格做的高一點讓貧困山區的村民多得些實惠，這樣做豈不是為他們送去了愛心對於每年貢獻三十多億稅收的昌達集團，多拿出一點給村民，根本不算什麼。
有了這樣的出發點，國土局評估辦公室的工作人員便開始工作，他們用了半個月，拿出了山地丘陵的土地價值評估報告，主管評估事務的副局長把情況通報給劉副縣長，得到通知後，當天下午，昌達集團涉農項目籌備組的常務副組長徐建民，到國土局交了幾百塊錢工本費，就順利領取了評估報告。
等他帶回單位翻閱後，再跟省城那家永廉評估事務所出具的報告相對比，發現山地丘陵的評估價至少高出百分之三十
老徐拿著兩份報告，來到關雲天辦公室，“縣國土局的評估報告出來了，關總你請過目。”
關雲天草草地翻了一下，“你看過了，有什麼大的出入嗎”