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劉備是陳紀頗為器重的縣令。
在這平原郡九個縣中，唯有劉備最能聚人。
能聚萬人敵，亦能聚名仕。
因為器重，所以陳紀對劉備的政事一向很在意。
怔了怔，陳紀又恢複冷靜：“劉備雖然有人傑之姿，但並不擅長政務，利誘百姓、聚糧於城，不是劉備能想得出來的。”
“此舉必定跟鄭平有關！”
斟酌片刻。
陳紀喚來了功曹孫乾和兼任郡丞的長子陳群。
孫乾是劉備訪問鄭玄時，鄭玄舉薦給陳紀的。
雖然年齡不大，但孫乾老成持重、又能言善辯，頗得陳紀欣賞。
“陳相。”
“父親。”
不多時，孫乾和陳群聯袂而來。
“公祐，長文。”
陳紀麵容嚴肅，將督察報告遞給孫乾。
“近日督郵督察各縣，回報稱高唐縣劉備，下達了租借百姓秋收之糧等相關政令。”
“這般利誘百姓、聚糧於城，老夫心有疑惑，不知這劉備意欲何為？”
陳紀將督察報告遞給孫乾而不是陳群，已經意有所指了。
與其在問劉備意欲何為，倒不如在問鄭平意欲何為。
孫乾快速的掃了一眼督察報告，又想到了來平原郡前鄭玄的囑咐，對高唐縣的政令用意了然於心。
“陳相，黃巾流賊往往不事生產，以劫掠求存。”
“如今秋收將至，黃流賊要存過冬的糧食，必然趁機搶糧。”
“劉縣令此舉，雖有利誘百姓之嫌，但其初衷應是避免黃巾流賊搶糧。”
“聚糧於城，統一分配糧食，就不懼黃巾裹挾百姓攻城了。”
陳紀來了興趣：“公祐，這黃巾流賊裹挾百姓，劉備又如何分得清誰是黃巾流賊、誰又是被裹挾的？”
孫乾笑道：“百姓有契約為證，劉縣令又按戶籍跟百姓立契約，如何分不清？”
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“即便有人冒充，亦不影響大局。”
“因為百姓都知道，縣城有糧，足以賑濟！”
“而劉縣令的目的隻是在阻止黃巾禍害一方，並非不救百姓，隻要願意配合的，皆可視為受黃巾裹挾的百姓。”
“至於那些不願意配合的，不論其身份，皆按黃巾流賊處置，以精兵攻殺即可！”
“另外，跟劉縣令有契約的百姓，為了暫借給劉縣令的糧食不被黃巾劫掠，亦會拚死助劉縣令守城。”
“孫子兵法有言：道者，令民於上同意也，故可以與之死，可以與之生，而不畏危。”
“劉縣令用此同利之計，令百姓自驅逐利，上下一心，又何懼黃巾為禍？”
“隻可惜，此計不能推行青州六郡六十五縣，否則青州黃巾之禍，年底可平！”
陳紀凜然。
“利誘百姓，讓百姓自驅逐利；聚糧於城，防黃巾劫掠禍民。”
“待黃巾退去，劉備再還糧於民，不僅讓百姓免遭黃巾之禍，更能讓劉備仁智勇信之名流傳。”
“既惠了民，又得了名。”