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青州的軍政商議,一向都是有理說理、暢所欲言,不會因為職位低微就不許提反對意見。
因此。
即便大部分的文官都在反對築城,鄭平都未因此而動怒。
築城,本就是頗為浩大的工程。
除非必要,是不會修築新城的。
因此千餘年來,除非是古城不能用,大部分都會在原有的城池上進行修繕。
青州剛迎來一個豐收年,士民百姓還未喘過氣來就開始征發徭役,這是極不利於青州的穩定的。
見眾文官振振有詞,反對聲不斷,張飛終於忍不住了,當即就要抬腳出列,但被關羽給拉住:“三弟,你要作甚?”
張飛直言道:“自然是幫顯謀先生說話啊,二哥你也跟俺一起。”
關羽無奈:“三弟,你切勿壞事!伱瞧顯謀先生有一絲需要我等替他分辨的意思嗎?”
“你若貿然開口,反而壞了顯謀先生的計劃。”
張飛一愣,目光看向搖扇輕笑的鄭平,卻見鄭平一直都是溫和的笑意,對每個提出反駁意見的文官都會認真回禮。
“還真是啊!”張飛撓了撓頭:“這麼多人反對,顯謀先生真的能說服他們嗎?”
關羽眯著丹鳳眼:“仔細聽吧,顯謀先生行事向來都是從容不迫,今日眾文官的反對肯定都在顯謀先生的預料之中。”
待得最後一個文官退下,鄭平這才徐徐開口:“諸位的反對之言,我剛才仔細聽了,也仔細的分析了。”
“究其核心,其實也就四個字:勞民傷財!”
“可若築城的青州之民,他們都不嫌苦不嫌累,還能算是勞民嗎?”
眾文官麵麵相覷。
張昭出列道:“彆駕,這自古修築城池宮殿,都會優先調發徒隸,徒隸不夠就會調發附近的黎庶百姓。”
“但即便是徒隸,他們也不是人人都犯的死罪。”
“而往往調發徒隸黎庶百姓修築城池宮殿時,身子羸弱的又會亡於徭役。”
“各類監工又不體恤徒隸黎庶百姓,不知多少未犯死罪的徒隸以及無辜的黎庶百姓會因此而死。”
“昔日秦皇修長城,便是征發各地徭役過甚,而引起了暴亂,不可不察啊!”
“哪有被迫服徭役的青州之民,會不嫌苦不嫌累的?”
鄭平哈哈一笑:“子布都已經說,是被迫服徭役的青州之民了。”
“可我從未說過,修築廣固城,是以征發徭役的方式來修築啊?”
張昭一愣:“不征發徭役,難道他們還能主動來修城嗎?”
鄭平輕笑:“天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往。”
“以往的黎庶百姓覺得徭役苦,那是因為他們不僅不能從徭役中得到好處,反而還會損失錢糧、甚至於生命,隻有壞處沒有好處,自然會覺得徭役苦。”
“可參加廣固城的修建,官府除了提供吃住,還會額外再發放錢糧用於補貼家用,他們還會覺得徭役苦嗎?”
“遇到春耕秋收農忙之際,也允許他們返鄉並發放返鄉路費,若是其中有匠才工藝的還可以額外得到工錢,這些黎庶百姓是否會趨之若鶩呢?”
張昭不由張大了嘴:“可這會花很多錢糧,官府哪來那麼多錢糧提供吃住還發放額外的錢糧給這些修築城池的黎庶百姓?”
“古往今來,徭役都是無償的!”
鄭平輕搖羽扇:“徭役是無償的,但修築廣固城卻是有償的,既然是有償的,就不能稱之為徭役。”
“既然不是徭役,那就不能算是勞民。”
“子布說這會花很多的錢糧,可這軍政諸事,哪一樣不花錢糧呢?”
“然,修築廣固城,是為了軍事目的,也是使君今後能否以青州為基、掃蕩天下的關鍵,而不是為了修建宮殿豪宅貪圖享受,這跟興修水利一樣,都屬於正常的錢財消耗。”
“自然也不能稱之為傷財!”
“既不勞民,也不傷財,那這廣固城為何不能修呢?”
花錢招工,如果是在繁華如宋朝,幾乎是不頂用的。
越是繁華的時候,賺錢的門路就越多,自然是沒有多少人願意去修築城池。
人都是趨利的,都希望能用最省力的方式去賺更多的錢。
如果不是沒有更多的選擇,誰願意在工地上下苦力?
但以青州目前的情況,能讓黎庶百姓賺到錢糧的方式,響應官府修築城池自然是最簡單的一個。
張昭辯駁不過,於是看向簿曹從事胡昭:“胡簿曹,青州的錢糧,足夠支持修築廣固城嗎?”
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胡昭是唯一一個沒有反對鄭平提案的文官,見張昭詢問,隻是淡淡的開口:“張文學,修築廣固城這樣的大工程,還要給修築廣固城的黎庶百姓發放錢糧。”
“以青州現有的錢糧,是不可能足夠支付的。”
張昭又看向鄭平:“彆駕,雖然你的方案不會勞民,但青州錢糧不夠,連簿曹從事都反對了。”
還未等鄭平回答,胡昭又多了一句:“張文學,你誤會了。我說的是青州現有的錢糧,是不可能足夠支付,沒說反對啊?”
張昭一愣:“你都說了錢糧不夠了,難道還要支持?”
胡昭眸有笑意:“當然得支持啊!你們這群人,一有想法就隻會向我要錢糧,但就是不去想怎麼給府庫賺來錢糧。我隻是個薄曹從事,如何能變出錢糧來?”
“難得彆駕肯出力要替青州解決錢糧窘迫的現狀,你們卻吵鬨著要反對,真是不當家不知柴米貴。”
“張文學,你彆忘了,若非彆駕給你出主意,你哪來的錢糧去興辦學堂啊?”
“我還奇怪,為什麼你會反對修建廣固城?你興辦學堂的錢糧可是康成公題字題出來的。”
張昭頓時麵有羞愧:“我,我,我總不能因私廢公。”
鄭平暗暗搖頭,這青州的文官中,不少都是名仕大才,結果也就胡昭始終保持著清醒,不迷失自我,也清晰自己的定位,理性而踏實。
倒不是說劉惠等人比不過胡昭,而是胡昭原本就是底層爬上來的,落魄的時候也給貪官當過縣丞,當官的大部分時間都在跟錢打交道,自然也更清楚為什麼說徭役苦的黎庶百姓。
衙門口當值的門衛傳個話都得給點小費,讓服徭役的黎庶百姓不產生怨言又怎麼可能?
不患寡而患不均。
想要修建廣固城,士大夫得了名利,卻連錢糧都舍不得給黎庶百姓,這又怎麼可能不產生矛盾?
胡昭這個簙曹從事當得很清醒。
既然修築廣固城的難題,隻是錢糧的難題,開源就行了!
至於如何開源?
胡昭不會去多想,這不在他的職責範圍。
鄭平既然提出了這個方案,就必然會有開源的措施。
他這個簙曹從事,等著錢糧進庫就行了。
“廣固城的修建,並非可以一蹴而就,光是選址勘察、城池規劃,都需要半年甚至一年的時間。”