無論夏侯惇有沒有想過某一天會來到臨汾，他肯定沒有想過是以當下這樣的身份到了這裡的。
俘虜，在絕大多數時候，都等同於恥辱。
夏侯惇抵達臨汾平陽的那一天，正好看見臨汾將一批補充兵員押送著糧草往前線進發。
大約兩千多的兵卒，穿著大漢傳統的紅衣戰袍，外罩盔甲，舉著戰旗，扛著刀槍，在臨汾城外的校場列隊。雖然他們即將麵臨戰場的生死考驗，但是夏侯惇卻覺得他們不像是準備上沙場，而是要去郊遊，又或是參加一個盛大的聚會。
這讓他心中很不是滋味。
臨汾平陽城很大。
夏侯惇第一次見到臨汾平陽城的時候，幾乎是認為自己已經來到了長安。
因為平陽這個城市的規模實在是太大了。
即便是夏侯惇他之前不止一次的聽細作和去過臨汾的山東子弟形容過臨汾平陽的龐大。那個時候，夏侯惇將信將疑，更多的是覺得這些細作和山東子弟，或許是沒見過多少的市麵，才會覺得這個平陽是大的……
一個臨近北地，汾水之側的城池，能有多大？
而現在，紅色的臨汾平陽城牆高高的聳立著，似乎是一個巨人在叉著腰藐視著周邊，也同樣藐視著夏侯惇。
夏侯惇不由得低下頭，歎氣。
雖然當下已經是戰時狀態，但是人們還是需要生活的，尤其是這麼大的一個城市，依靠相互分工而生活生存的人數是一個非常龐大的數字。隻不過最開始的時候，夏侯惇並沒有注意到這一點，而是近乎於本能的去觀察在這個城池的軍事布防。
駐守於此的，自然是屬於驃騎之下的近衛營。
這屬於平陽侯的近衛營軍，一直以來都是斐潛穩固臨汾盆地，掌控北地，牽連陰山和北域，作為震懾敵方，撫護羌胡的核心力量。這些近衛軍，也曾經短暫的調動前往西域作戰過，但是現在基本上都回來了。
臨汾的平陽侯近衛軍，分為騎軍，步軍，以及直屬護衛三個部分。斐潛前往前線的時候，便是會帶走其中的三分之一，其餘的三分之一在長安，還有三分之一在這裡。和臨汾平陽地方守軍，相互結合一處，共同駐守地方。
這些近衛軍，絕大部分都是從地方上的軍隊當中選拔出來的，然後在近衛軍當中度過至少五年左右的時間，有的會更長一些，然後就退役到地方任職，或是依舊從事軍事教官，地方巡檢，抑或是轉職成為吏員，充當地方和郡縣之間的溝通渠道。
當然也有一些人，退役之後便是什麼官職都不想要擔任的。
如此一來，就有更多的地方官職被替代。
這麼做當然有很多的好處，但是壞處也同樣無法避免。
隻要人還是有欲望，在私欲和公理之間，永遠都是有衝突和矛盾的。滅人欲的隻是存在於理想狀態，或是活在鍵盤俠的口中。
夏侯惇一路從太原觀察過來，他發現不僅是在太原，在平陽，甚至在臨汾的其他地方，依舊還有很多的彪悍兵卒……
按照道理來說，這些彪悍的，強壯的，甚至可以稱之為精銳的兵卒，應該是調往前線，抑或是成為斐潛麾下的核心部隊才是，為什麼會這樣零散的放在了地方四處？
要是山東之中有這樣的兵馬，絕對是直接納入中領軍中護軍，然後投入河東會戰之中。
接見夏侯惇的，並不是武將，也不是什麼獄卒，而是原守山學宮的大祭酒令狐邵。
令狐邵年歲較大了，精力和體力都有些無法避免的下降，實在是沒有精力去對付學宮之內調皮搗蛋的子弟，所以也就乾脆退了下來。隻不過真等退下來之後，又是有些退休綜合症，斐潛就乾脆返聘其作為『營國規劃師』……
古代華夏是沒有獨立的『規劃師』這個職位的，這個職位被歸入了考工體係當中，成為匠人，或是大工匠的一部分，然後和儒生的營造學融合在一起，很是混淆不堪。斐潛一來是為了安撫令狐邵這半老不老的心，另外也是有更為長遠的考量，便是將這個職位獨立出來，『規劃營國』。
令狐邵自身對於此事也是非常感興趣，先是撰寫一個『營國論』，結果交上去了之後，斐潛表示說寫得是不錯，但是不夠好……
於是令狐老頭就鬱悶壞了，他一時想不清楚究竟是哪裡不好，就連來安排夏侯惇的時候，嘴裡還念叨著，『人營國，方九裡，旁三門。國中九經九緯，經塗九軌，左祖右社，麵朝後市……咦，究竟是哪裡不夠好呢？』
因此在令狐邵見了夏侯惇的時候，都在問夏侯惇關於許縣是怎麼布置的，鄴城是怎麼劃分的，搞得夏侯惇恍惚不已，覺得自己似乎是走錯了地方，又或是莫名其妙的轉變了什麼身份？
但是不問夏侯惇那些曹軍的軍事安排，抑或是什麼戰事布置，對於夏侯惇來說，自然是一件更容易讓其接受的事情，於是夏侯惇也就自然而然的和令狐邵討論起城市相關功能性的問題，然後夏侯惇忽然發現了一個問題，在平陽之處，似乎是以普通的民眾是否方便為主要核心點來安置市坊功能區域的……
而在山東之處，誰去管民眾方便不方便？
重要的是士族子弟，官吏官府方便不方便！
就以最為簡單的集市來說，若是在山東，那麼一定是要集中管理的，否則那些該死的賤民私下售賣怎麼辦？豈不是少了好多小錢錢？所以一定要用圍牆將集市圍起來，然後隻是留下狹小的出入口，派遣兵卒和稅吏在門口收錢，一個都不能跑，一文錢都不能少！
至於因為收錢而導致集市門口排長隊，抑或是百姓要耗費更多的時間來采購，抑或是因此引發了推搡踩踏的事情……
那又有什麼關係？
重點是方便管理！
所以在山東，集市一定不會距離官府管理機構太遠，越大越要集中，否則讓那些官吏跑斷腿，累死在路上，那還了得？
因此在山東之地，趕集就是一件非常重要的，也是辛苦的事情。官吏嗷嗷叫辛苦，百姓嗷嗷叫辛苦，商戶嗷嗷叫辛苦，似乎所有人都在叫辛苦，可偏偏就是一百年都沒有改變什麼。
而在平陽，在臨汾，集市似乎規模都不大，而且越是大集市，越是放在了城外。城內隻有日常售賣商品的市坊，而沒有大規模的集市，這不是很不合理麼？
對於這一點，令狐邵卻覺得山東之地的方式才是不合理。
令狐邵說，因為四民是平等的，需要各司其職，所以農戶就隻需要關注莊禾種植，糧食生產就好了，而商戶本身就是需要運輸往來，疏通有無的，所以跑腿的事情就應該是商戶去做，而不是在店鋪裡麵等著農夫送上門來。
至於管理平台……
咳咳。
如果讓原本應該是另外的三民所做的事情，全數都推到農戶身上，那麼必然會出現很多問題……
令狐邵沒有具體說會有什麼問題，但夏侯惇身上冒出了一身的冷汗！
因為這就是山東的現狀！
山東底層的農夫要趕集，誰去管這些農夫是走路去，還是推車去，抑或是坐驢車去？又有誰去算一算這些農夫要花費多少時間，在路上消耗多少精力體力？一次，兩次，一年，兩年，習慣了就好？
而且夏侯惇想到了山東這種模式最為致命的一個問題，就是如果萬一……真的隻是萬一，陽城之集的慘事再次重演怎麼辦？
像是臨汾這樣的分散集市，就算是曹軍想要劫掠都難。
而在山東，當年就是因為陽城大集……
而且那些大集市都是士族幾代經營，囤積貨物錢財無算。
董卓有騎兵，驃騎也有騎兵！
夏侯惇的汗珠子，頓時就停不下來了……
真要是到了最惡劣的份上，山東之地的經貿集市，必然會受到最為沉重的打擊！
跑都難跑！
怎麼辦？
如今這要怎麼辦？
就在夏侯惇感覺無能為力的時候，似乎又來了一個轉機。
斐潛召夏侯惇到前線了……
……
……
許縣。
崇德殿。
至於崇德殿究竟是崇什麼『德』，誰都不清楚，但是誰都不會問。