大壩水管站一輪苗灌開始了，站長郭成奎，邀請西小河水管處長何旺才，為閘首龍王爺點睛。
他沒有去大壩水管站，給龍王爺點睛，作為一名副科級乾部，上級指示要水管處擴大工業水，縮減農業用水。
他遵照執行，把一米備用管道打開，水流向金城市就可以了。
可他知道內情，以後西小河水管處日子並不好過。
殺人父母，斷人財路，村民澆不上計劃外用水，幾畝薄田，難以養家糊口，一定怨聲載道。
村民會把怨氣撒在水管員身上，他的日子不好過。
官場就是一個江湖，身不由己，副市長祁連雪，已提出穩定農業，壓縮小麥種植麵積，提高經濟作物種植。
金城市提出工業強市計劃，市政府的工作報告本身沒有錯。
但是金城公司二期工程，十萬噸電解鎳已投入試生產。
哪知電解鎳喝水比大壩村麥苗還要嬌貴，工業淨化水用於電解鎳，純度不達標，電解鎳也喜歡喝優質的山泉水。
這樣農業用水不得不減少，城市綠化更需要水，金城礦業公司30萬噸洗礦設備又需要水……
金城市工業用水猛增，這些水從哪裡來？
唯一的就是從西小河水庫調水。
一根一米粗的水管日夜不停的流，通過各種環節，流到金城市市民家，可市民自來水經常斷水，市民怨聲載道。
主管農業的常務副市長祁連雪，準備開一個金城市各單位用水協調會。
參加會議由西河縣長何惠明，主管副縣長馬明，水務局長董旭，還有他，水管處長何旺才組成。
他就是一個提線木偶，西河縣本來水是稀缺資源，還要壓縮農業用水，推行節水灌溉。
協調會上，縣長何惠明提前已給會議定調，他說:“金城公司在資金緊張情況下，人家（金城公司）已把工業用水，預付款1000萬，打到西河縣財政局賬上。
這一部資金通過市政府報批，可用於水利工程建設，對西河縣也是一個財政支援，西河縣何樂不為呢?”
何縣長首先說了他的看法。
錢的誘惑是巨大的，村民農業用水是兩角錢，而工業用水是兩元，十倍的差距。
但西河縣有耕地30萬畝，西小河水庫灌溉農田30萬畝，工業用水增大，勢必影響村民灌溉。
西河縣縣長何惠明，其實已偷偷在擴大工業用水。
上次全縣農業生產大會後，縣長何惠明單獨約見水務局長董旭到辦公室談話，讓他適當擴大工業用水，縮減農業灌溉用水。
適當壓縮村民種植麵積，這樣西河縣財政的日子就好過些。
西河縣長何惠明知道，在官場雪中送炭的少，錦上添花的多，相互利用的多，承擔責任的少。