關於人事問題，牛保根讓組織部征詢過江一鳴的意見。
江一鳴該推薦的已經推薦了，涉及到縣委部門，江一鳴沒有提建議，那是牛保根的一畝三分地，他自然不會插手。
關於縣政府組成部門，江一鳴該爭取的已經爭取了，最終達成了一致。
趙灣鄉派出所所長白洆名調任縣公安局治安大隊隊長；縣治安大隊隊長劉廣吉任縣公安局黨委委員、副局長兼大興街道辦派出所所長；縣委辦副主任傅玉華任趙灣鄉黨委書記；信訪局局長李建寧任旅遊局局長；旅遊局局長趙智轉任信訪局局長。
趙智參與賭博，金額不大，最終隻是對調了下崗位。而趙灣鄉鄉長張誌清就沒那麼幸運了，因為嫖娼，不僅丟了鄉長的職位，還被降了半級，成為了副科級非領導職務，到科協養老去了。
第三項議題，成立城投公司。
“關於成立縣城投公司的事情，由一鳴縣長向大家解讀。”
牛保根做了個請的姿勢。
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“為加快推進又快又好型城市化建設，現就組建“西川縣城市發展投資有限公司（以下簡稱城投公司）”，製訂如下實施方案進行解讀。”
“一、指導思想。為深入貫徹落實中樞、省、市關於深化國有企業改革發展的決策部署，嚴格按照《公司法》和國有企業相關法律法規的規定，整合城市資源，創新城市發展平台，加大國資經營與城市建設力度，加快推進城鎮化進程，推動我縣經濟社會又好又快發展。”
“二、組建原則。一是政企分開原則。按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業製度要求，理順政府職能與公司經營的關係，公司真正成為獨立運作的法人主體。二是自主經營原則。圍繞縣委縣政府發展戰略和中心工作，將城市建設的投資、融資、建設、運營功能統一劃歸城投公司。公司遵循“自主經營、自負盈虧”原則，完全按照企業化模式運行，穩步發展成為適應市場經濟規律、具備市場經營能力的現代企業。三是做大做強原則。通過優化整合資源、創新運作模式、靈活投資機製、健全績效考核，提高公司的經營動力和活力。爭取經過一定時期的努力，公司發展成為我縣資產規模大、經營效益優、投融資能力強、發展前景好的龍頭性公司。”
“三、組建方案……”
“公司主要承擔以下任務：一是負責城市空間研究、項目策劃與投資建設；二是負責政府確定的城市基礎設施建設；三是負責政府公建項目的代建及工程管理；四是負責城市建設中的土地征收及拆遷安置工作；五是負責城市資產與資源的經營；六是承擔縣委、縣政府交辦的其他任務。”
江一鳴把城投公司的實施方案給簡要的解讀了一遍。
“很多人估計不是太明白，我縣為何要組建城投公司，下麵我講講組建城投公司的意義。”
“一是城市資產市場化運作。城投公司作為城市資產市場化的載體，受縣政府授權或委托，負責城市資產的投資和經營活動，這有助於優化城市資產配置和保值增值。二是城市基礎設施建設市場化。城投公司的建立使城市基礎設施的建設、運營能夠以市場化的方式進行，推動了多種經濟成分和經營類型的企業參與城市資產的投資與建設，從而形成以企業為主體的城市資產經營新模式。三是拓寬融資渠道。城投公司通過政府資產注入、財政補貼或政府信用擔保，為城市建設提供資金，拓寬了縣政府的融資渠道，有效解決了城市基礎設施建設的資金問題。四是促進社會經濟穩定增長。城投公司通過基礎設施建設投資，帶動了地方經濟發展，進而促進了區域經濟的穩定複蘇。五是推動城鎮化進程。城投公司的成立有助於推動城鎮化進程的不斷加快，通過其融資功能，縣政府能夠迅速拉動內需，保證社會經濟生活的平穩運行。”
“截止到目前，全國經濟發展較快的地方，均已經成立城投公司，在城投公司的助力下，必將會推動我縣經濟的又快又好發展。”
“我希望各位常委能夠支持組建城投公司，也希望各位常委能夠提出建設性意見。”
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